北京市認真貫徹落實新發(fā)展理念，立足首都城市戰(zhàn)略“四個中心”的定位,，以減量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動和改善營商環(huán)境、大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，扎實推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，深入推進供給側結構性改革，積極構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，形成具有首都特點的高質(zhì)量發(fā)展,。

推動北京的高質(zhì)量發(fā)展，必須處理好“都”與“城”的關系,，“都”的發(fā)展就是加強“四個中心”功能建設,，提高“四個服務”水平,，更好服務黨和國家工作大局,。首都發(fā)展的全部要義就在于此?！八膫€中心”是黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位,，同時也是發(fā)展的引擎?！八膫€服務”是首都應盡職責,，體現(xiàn)在經(jīng)濟形態(tài)就是服務業(yè)，這也是北京的主導產(chǎn)業(yè)（占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達82.8％）,。北京的高質(zhì)量發(fā)展就蘊含在“四個中心”功能建設和“四個服務”之中,。

2019年1月起，GIS智能巡檢機器人,、懸掛軌道式機器人智能巡檢系統(tǒng),、智能安防等多種類、全時段的智能防控巡檢系統(tǒng)在國家電網(wǎng)北京新機場東,、西110KV變電站啟用,，形成“巡檢、告警,、檢修,、歸檔”的高效全面智能新運檢模式。張元攝（新華社發(fā)）

北京的高質(zhì)量發(fā)展彰顯出以下特色：

一是抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,，以減量倒逼集約高效,，提高產(chǎn)出水平。北京是全國第一個減量發(fā)展的城市,。為什么要減量,？根本原因就在于人口資源環(huán)境矛盾日益突出。能源資源對外高度依賴,，城市運行管理長期處于高負荷,，“大城市病”沉疴待除,，嚴重影響了首都功能，影響著廣大市民生活品質(zhì)的改善,。所以減量是治本之策,。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。北京最大的優(yōu)勢是科技和人才,，要充分用足用好這個優(yōu)勢,，以“三城一區(qū)”為主平臺，以中關村示范區(qū)為主陣地,，建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新。目前北京市科技進步貢獻率超60％,，國家級高新技術企業(yè)占全國的20％,。

三是大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，這既包括先進制造業(yè),，也包括現(xiàn)代服務業(yè),、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，打造北京經(jīng)濟發(fā)展新高地,。高精尖產(chǎn)業(yè)是北京創(chuàng)新發(fā)展的重要載體,。

要推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策落地，發(fā)展新一代信息技術,、集成電路,、人工智能、節(jié)能環(huán)保,、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),。金融、科技服務,、信息,、商務等現(xiàn)代服務業(yè)占全市GDP的六成以上，仍要繼續(xù)提升行業(yè)發(fā)展水平,。上半年,，落實高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，制定實施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案,。汽車,、電子設備等先進制造業(yè)繼續(xù)引領工業(yè)增長。

四是實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，有利于促進資源要素在更大范圍優(yōu)化配置,，開拓高質(zhì)量發(fā)展動力源。當前正立足京津冀建立統(tǒng)一的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。這幾年北京輸向津冀技術合同成交額累計約780億元,，北京企業(yè)對津冀認繳出資額累計超過7000億元,，中關村企業(yè)在津冀設立分支機構達7400多家。

營商環(huán)境也是生產(chǎn)力,。北京近幾年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，使城市國際化程度大幅提升。推動北京的高質(zhì)量發(fā)展,，還要從供給側發(fā)力,，增加有效市場供給，不斷滿足首都市民日益增長的消費需求,，堅持促消費,、穩(wěn)投資，持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用,；還要加強生態(tài)文明建設,，守護好首都生態(tài)屏障。北京作為首都,，有條件,、更有責任率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

今年上半年,，北京經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.3％,，服務業(yè)比重達到82.8％，金融,、信息等現(xiàn)代服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率達67％,；出臺15項促消費政策，推進傳統(tǒng)商圈升級改造,，支持新零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，夜經(jīng)濟逐步升溫，上半年總消費增長8.2％,；全社會固定資產(chǎn)投資增長14.7％,，民間投資增長33.6％。

經(jīng)濟日報評論員：京津冀,，瓣瓣同心協(xié)調(diào)綻放

北京市居中,、天津市向海、河北省環(huán)而繞之——在我國地理版圖的環(huán)渤海核心,，一塊占地21.6萬平方公里,、人口總和超過1億的區(qū)域，上演著從各自精彩走向協(xié)調(diào)綻放的發(fā)展故事。

新中國成立初期,，北京市人均GDP在全國位居第九,，并不在最富有的省市行列，如今的北京市,，交通四通八達,，各種行業(yè)成就斐然、知名企業(yè)云集,，已經(jīng)成為現(xiàn)代感十足的國際化大都市,；天津市與新中國共同成長，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重連續(xù)多年位居全國前列,，是一個創(chuàng)新型城市,，擁有國家自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國家級新區(qū),，也是一個開放包容之城；河北省的“趕考”腳步從未停止,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷蛻變調(diào)整,，高新產(chǎn)業(yè)靜待抽葉開花，綠色生態(tài)屏障不斷延展……70年砥礪奮進,，70年披荊斬棘,，70年春華秋實，三省市都以亙古未有的速度發(fā)生著巨變,。

但是,，巨變之中也有隱憂。京津“肥胖”,，周邊“瘦弱”,，三地比較優(yōu)勢突出但互補性差，不平衡,、不協(xié)調(diào),；資源配置效率低下，產(chǎn)業(yè)同構,、“城市病”滋生等現(xiàn)象嚴重,，整體競爭力提升緩慢。正視這樣的現(xiàn)實,，5年前的初春,，一張藍圖鋪展在廣袤的華北平原，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,。

協(xié)同發(fā)展,，是要開門啟窗,、互通有無，是要在更大空間上優(yōu)化資源配置,、重塑產(chǎn)業(yè)布局,、提升公共治理、惠及民生之需,。正如習近平總書記所說,，“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做”,。京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略的直接指向,，就在于解決京津冀地區(qū)長期存在的行政壟斷、市場分割帶來的問題,，使之成為優(yōu)勢互補,、互利共贏的區(qū)域。就在于通過改革創(chuàng)新的辦法,，求解破除體制機制障礙,、基本公共服務共建共享、培育新動能激發(fā)新活力等課題,，使之成為邁向高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域,。

在這一重大國家戰(zhàn)略的指引下，如同一朵花上的花瓣,，瓣瓣不同卻瓣瓣同心,，京津冀正走向協(xié)調(diào)綻放。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,，北京城市副中心建設有序推進,、“未來之城”雄安蓄勢待發(fā)、“軌道上的京津冀”加速形成,、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移方興未艾、“一盤棋”觀念逐步樹立……協(xié)同發(fā)展氣象一新,，無疑讓這5年成為三省市發(fā)展歷程中又一個高光片段,。

回望昨天，是為了明天更加奮發(fā)進取,。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個巨大的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就，更為繁重艱巨的任務還在后頭,，需要下更大力氣繼續(xù)向前推進,。我們相信，只要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營,，鍥而不舍,、久久為功，在京津冀的版圖上,，就一定會有更多的愿景變成美好的現(xiàn)實,。