北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，立足首都城市戰(zhàn)略“四個(gè)中心”的定位,，以減量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改善營(yíng)商環(huán)境,、大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,，扎實(shí)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，形成具有首都特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)北京的高質(zhì)量發(fā)展,，必須處理好“都”與“城”的關(guān)系,，“都”的發(fā)展就是加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平,，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,。首都發(fā)展的全部要義就在于此?！八膫€(gè)中心”是黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位,，同時(shí)也是發(fā)展的引擎?！八膫€(gè)服務(wù)”是首都應(yīng)盡職責(zé),，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是服務(wù)業(yè)，這也是北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)82.8％）,。北京的高質(zhì)量發(fā)展就蘊(yùn)含在“四個(gè)中心”功能建設(shè)和“四個(gè)服務(wù)”之中,。

2019年1月起，GIS智能巡檢機(jī)器人,、懸掛軌道式機(jī)器人智能巡檢系統(tǒng),、智能安防等多種類、全時(shí)段的智能防控巡檢系統(tǒng)在國(guó)家電網(wǎng)北京新機(jī)場(chǎng)東,、西110KV變電站啟用,，形成“巡檢、告警,、檢修,、歸檔”的高效全面智能新運(yùn)檢模式。張?jiān)獢z（新華社發(fā)）

北京的高質(zhì)量發(fā)展彰顯出以下特色：

一是抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,，以減量倒逼集約高效,，提高產(chǎn)出水平。北京是全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的城市,。為什么要減量,？根本原因就在于人口資源環(huán)境矛盾日益突出。能源資源對(duì)外高度依賴,，城市運(yùn)行管理長(zhǎng)期處于高負(fù)荷,，“大城市病”沉疴待除,，嚴(yán)重影響了首都功能，影響著廣大市民生活品質(zhì)的改善,。所以減量是治本之策。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。北京最大的優(yōu)勢(shì)是科技和人才,，要充分用足用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，以“三城一區(qū)”為主平臺(tái),，以中關(guān)村示范區(qū)為主陣地,，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新,。目前北京市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60％,，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)占全國(guó)的20％。

三是大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),，這既包括先進(jìn)制造業(yè),，也包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),，打造北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,。高精尖產(chǎn)業(yè)是北京創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。

要推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策落地,，發(fā)展新一代信息技術(shù),、集成電路、人工智能,、節(jié)能環(huán)保,、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)。金融,、科技服務(wù),、信息、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市GDP的六成以上,，仍要繼續(xù)提升行業(yè)發(fā)展水平,。上半年，落實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策,，制定實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案,。汽車、電子設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)工業(yè)增長(zhǎng),。

四是實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，有利于促進(jìn)資源要素在更大范圍優(yōu)化配置，開拓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源,。當(dāng)前正立足京津冀建立統(tǒng)一的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。這幾年北京輸向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)約780億元,，北京企業(yè)對(duì)津冀認(rèn)繳出資額累計(jì)超過(guò)7000億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)7400多家,。

營(yíng)商環(huán)境也是生產(chǎn)力,。北京近幾年持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使城市國(guó)際化程度大幅提升,。推動(dòng)北京的高質(zhì)量發(fā)展,，還要從供給側(cè)發(fā)力，增加有效市場(chǎng)供給,，不斷滿足首都市民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,，堅(jiān)持促消費(fèi)、穩(wěn)投資,，持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用,；還要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守護(hù)好首都生態(tài)屏障,。北京作為首都,，有條件、更有責(zé)任率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

今年上半年,，北京經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3％,，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到82.8％，金融,、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67％,；出臺(tái)15項(xiàng)促消費(fèi)政策，推進(jìn)傳統(tǒng)商圈升級(jí)改造,，支持新零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，夜經(jīng)濟(jì)逐步升溫，上半年總消費(fèi)增長(zhǎng)8.2％,；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.7％,，民間投資增長(zhǎng)33.6％。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員：京津冀,，瓣瓣同心協(xié)調(diào)綻放

北京市居中,、天津市向海、河北省環(huán)而繞之——在我國(guó)地理版圖的環(huán)渤海核心,，一塊占地21.6萬(wàn)平方公里,、人口總和超過(guò)1億的區(qū)域，上演著從各自精彩走向協(xié)調(diào)綻放的發(fā)展故事。

新中國(guó)成立初期,，北京市人均GDP在全國(guó)位居第九,，并不在最富有的省市行列，如今的北京市,，交通四通八達(dá),，各種行業(yè)成就斐然、知名企業(yè)云集,，已經(jīng)成為現(xiàn)代感十足的國(guó)際化大都市,；天津市與新中國(guó)共同成長(zhǎng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重連續(xù)多年位居全國(guó)前列,，是一個(gè)創(chuàng)新型城市，擁有國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是一個(gè)開放包容之城,；河北省的“趕考”腳步從未停止,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷蛻變調(diào)整，高新產(chǎn)業(yè)靜待抽葉開花,，綠色生態(tài)屏障不斷延展……70年砥礪奮進(jìn),，70年披荊斬棘，70年春華秋實(shí),，三省市都以亙古未有的速度發(fā)生著巨變,。

但是，巨變之中也有隱憂,。京津“肥胖”,，周邊“瘦弱”，三地比較優(yōu)勢(shì)突出但互補(bǔ)性差,，不平衡,、不協(xié)調(diào)；資源配置效率低下,，產(chǎn)業(yè)同構(gòu),、“城市病”滋生等現(xiàn)象嚴(yán)重，整體競(jìng)爭(zhēng)力提升緩慢,。正視這樣的現(xiàn)實(shí),，5年前的初春，一張藍(lán)圖鋪展在廣袤的華北平原,，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略,。

協(xié)同發(fā)展，是要開門啟窗、互通有無(wú),，是要在更大空間上優(yōu)化資源配置,、重塑產(chǎn)業(yè)布局、提升公共治理,、惠及民生之需,。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“自覺(jué)打破自家‘一畝三分地’的思維定式,，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”,。京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略的直接指向，就在于解決京津冀地區(qū)長(zhǎng)期存在的行政壟斷,、市場(chǎng)分割帶來(lái)的問(wèn)題,，使之成為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域,。就在于通過(guò)改革創(chuàng)新的辦法,，求解破除體制機(jī)制障礙、基本公共服務(wù)共建共享,、培育新動(dòng)能激發(fā)新活力等課題,，使之成為邁向高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域。

在這一重大國(guó)家戰(zhàn)略的指引下,，如同一朵花上的花瓣,，瓣瓣不同卻瓣瓣同心，京津冀正走向協(xié)調(diào)綻放,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,，北京城市副中心建設(shè)有序推進(jìn)、“未來(lái)之城”雄安蓄勢(shì)待發(fā),、“軌道上的京津冀”加速形成,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移方興未艾、“一盤棋”觀念逐步樹立……協(xié)同發(fā)展氣象一新,，無(wú)疑讓這5年成為三省市發(fā)展歷程中又一個(gè)高光片段,。

回望昨天，是為了明天更加奮發(fā)進(jìn)取,。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就，更為繁重艱巨的任務(wù)還在后頭,，需要下更大力氣繼續(xù)向前推進(jìn),。我們相信，只要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營(yíng),，鍥而不舍、久久為功，在京津冀的版圖上,，就一定會(huì)有更多的愿景變成美好的現(xiàn)實(shí),。