習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想,,必須“堅持全面深化改革”,,“堅持新發(fā)展理念”,。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。必須堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,提高全要素生產(chǎn)率,,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,。必須堅持去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板,,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,,實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡,。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系本質(zhì)上是一場“自我革命”,,要求我們在構(gòu)建市場準(zhǔn)入規(guī)范、市場監(jiān)管到位,、競爭公平有序,、市場主體優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,要敢于厘清政府與市場的關(guān)系,,敢于直面政府以前的缺位和越位現(xiàn)象,在尊重市場自我調(diào)整的基礎(chǔ)上,,對市場發(fā)展中的公權(quán)力進(jìn)行合理的調(diào)整,。近年來,黨中央,、國務(wù)院在市場準(zhǔn)入,、市場監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行了大幅度的改革優(yōu)化,成效顯著,,然而,,市場主體的優(yōu)勝劣汰機(jī)制依然不夠健全,現(xiàn)有制度存在較大的不足,,一些應(yīng)當(dāng)建立的制度還沒有建立起來,,既制約了我國市場主體的充分競爭和健康發(fā)展,也影響到了國際組織和外國政府對我國市場經(jīng)濟(jì)地位和營商環(huán)境的評價,。因此,,在繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的過程中,,《加快完善市場主體退出制度改革方案》(下稱《改革方案》)的制定和出臺,,無疑是落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,具有新時代的重要意義,。