(一)《改革方案》的出臺將加快市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與完善。
市場經(jīng)濟(jì)體制要求市場主體公平競爭,,優(yōu)勝劣汰,。其中,允許各類市場主體適用統(tǒng)一規(guī)范的市場退出程序,,本身就是公平競爭的體現(xiàn),,也是優(yōu)勝劣汰的應(yīng)有之義?!陡母锓桨浮芬允袌鐾顺鍪掠蔀榉诸悩?biāo)準(zhǔn),,據(jù)此構(gòu)建統(tǒng)一適用于國有企業(yè)與民營企業(yè)、法人組織與非法人組織,、自然人的市場退出制度,,體現(xiàn)了公平競爭的理念,也必然會推動優(yōu)勝劣汰市場退出機(jī)制的完善,,進(jìn)而彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)體制改革中退出制度欠規(guī)范的短板,。此外,《改革方案》基于金融風(fēng)險防范的考慮,,對金融機(jī)構(gòu)等特殊主體,、特定領(lǐng)域的市場退出問題做了專門的規(guī)定。
(二)《改革方案》將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)“三去一降一補(bǔ)”,,強(qiáng)調(diào)低效產(chǎn)能、無效產(chǎn)能的依法,、及時,、規(guī)范退出,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素的合理有效配置?!陡母锓桨浮吩谥笇?dǎo)思想上即明確“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以促進(jìn)資源優(yōu)化配置和提高資源使用效率為目標(biāo)”,在具體改革措施上,,旨在破解市場退出不及時,、程序運(yùn)行效率低、配套制度不完善等問題,,提出了自主退出,、強(qiáng)制退出的設(shè)計方案,并通過財政,、稅務(wù),、金融等方面的配套制度來保障市場退出程序的有效運(yùn)行,。因此,,《改革方案》的實(shí)施,必將有效推動各類陷入困境的市場主體,、不符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求的市場主體和違法違規(guī)的市場主體依法及時啟動退出程序,,“騰籠換鳥”,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和配置,以切實(shí)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施,。
(三)《改革方案》可為“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”提供更好的制度保障。