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“召開這次座談會(huì),，主要是考慮距離完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只剩下不到兩年時(shí)間，2019年尤為關(guān)鍵,。今年工作做到位了,，明年脫貧攻堅(jiān)全面收官就能有一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！薄叭绻搅?020年這些問題還沒有得到較好解決,，就會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)成色?！?br/>

8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話》,。習(xí)近平在講話中分析了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)形勢，言簡意賅直擊“兩不愁三保障”存在的突出問題,，并提出相對(duì)應(yīng)的解決實(shí)招,。

習(xí)近平指出，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,，義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量,?？偟目矗皟刹怀睢被窘鉀Q了,，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：

• 在義務(wù)教育保障方面,，全國有60多萬義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)薄弱,，一部分留守兒童上學(xué)困難,。
  

• 在基本醫(yī)療保障方面，一些貧困人口沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，一些貧困人口常見病,、慢性病得不到及時(shí)治療，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施薄弱，有的貧困村沒有衛(wèi)生室或者沒有合格村醫(yī),。
  

• 在住房安全保障方面,，全國需要進(jìn)行危房改造的4類重點(diǎn)對(duì)象大約160萬戶，其中建檔立卡貧困戶約80萬戶,。一些地方農(nóng)房沒有進(jìn)行危房鑒定,，或者鑒定不準(zhǔn)。
  

• 在飲水安全方面,，還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,，全國農(nóng)村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升。
  

現(xiàn)實(shí)中,，各地在解決“三保障”突出問題時(shí)做了不少探索,，但有些地方有意無意拔高了標(biāo)準(zhǔn)。為了保持政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，少“翻燒餅”，習(xí)近平再次明確國家對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)一基本標(biāo)準(zhǔn)：

• 實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障主要是讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)輟學(xué),；
  

• 實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障主要是所有貧困人口都參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，常見病、慢性病有地方看,、看得起,，得了大病、重病后基本生活過得去,；
  

• 住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房,；
  

• 飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題,。
  

針對(duì)各地情況不一樣,，執(zhí)行時(shí)如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行把握時(shí)，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)道,，不能一刀切,。他舉例說明：

• 對(duì)住房安全有保障，南方住房要注重通風(fēng),，北方住房要注重保暖,；
  

• 對(duì)飲水安全有保障，西北地區(qū)重點(diǎn)解決有水喝的問題,，西南地區(qū)重點(diǎn)解決儲(chǔ)水供水和水質(zhì)達(dá)標(biāo)問題,。
  

找出病灶，明確目標(biāo),?！皩?duì)以上問題,，各地區(qū)各部門要高度重視，統(tǒng)一思想,，抓好落實(shí),。”習(xí)近平又對(duì)各地區(qū)各部門提出如下具體要求：

• 堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的體制機(jī)制。
  

• 扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，及時(shí)調(diào)度情況,。
  

• 教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、國家衛(wèi)生健康委,、國家醫(yī)保局既是扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門,，也是“三保障”工作的主管部門，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,，分管同志具體抓,。要根據(jù)部門職能，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和支持政策,，指導(dǎo)各地進(jìn)行篩查解決,。
  

• 相關(guān)省區(qū)市要組織基層進(jìn)行核查，摸清基本情況,，統(tǒng)籌組織資源,，制定實(shí)施方案，研究提出針對(duì)性措施,。市縣具體組織實(shí)施,，逐項(xiàng)逐戶對(duì)賬銷號(hào)，確保不留死角,。
  

• 有關(guān)部門要指導(dǎo)各地摸清底數(shù),，確保工作有的放矢。
  

• 有關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)銜接,，不能一個(gè)部門一個(gè)數(shù),。
  

• 行業(yè)主管部門要牽頭制定工作方案，各省區(qū)市要制定實(shí)施方案,，明確時(shí)間表,、路線圖，拿出過硬舉措和辦法,，確保如期完成任務(wù),。
  

• 要加大工作力度,，聚焦突出問題，逐村逐戶逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,、補(bǔ)齊短板,。
  

• 要宣傳好政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，引導(dǎo)社會(huì)各方面準(zhǔn)確理解,，不能各說各的。
  

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù),，奪取全面勝利還要繼續(xù)付出艱苦努力,。各地區(qū)各部門要一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）