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“召開這次座談會，主要是考慮距離完成脫貧攻堅目標任務(wù)只剩下不到兩年時間,，2019年尤為關(guān)鍵。今年工作做到位了,，明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎(chǔ),。”“如果到了2020年這些問題還沒有得到較好解決,，就會影響脫貧攻堅成色,?！?br/>

8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》。習近平在講話中分析了當前脫貧攻堅形勢,，言簡意賅直擊“兩不愁三保障”存在的突出問題,，并提出相對應(yīng)的解決實招。

習近平指出,，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,，直接關(guān)系攻堅戰(zhàn)質(zhì)量,。總的看,，“兩不愁”基本解決了,，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)：

• 在義務(wù)教育保障方面，全國有60多萬義務(wù)教育階段孩子輟學(xué),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)薄弱,，一部分留守兒童上學(xué)困難。
  

• 在基本醫(yī)療保障方面,，一些貧困人口沒有參加基本醫(yī)療保險,，一些貧困人口常見病、慢性病得不到及時治療,，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施薄弱,，有的貧困村沒有衛(wèi)生室或者沒有合格村醫(yī)。
  

• 在住房安全保障方面,，全國需要進行危房改造的4類重點對象大約160萬戶,，其中建檔立卡貧困戶約80萬戶。一些地方農(nóng)房沒有進行危房鑒定,，或者鑒定不準,。
  

• 在飲水安全方面，還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,，全國農(nóng)村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升,。
  

現(xiàn)實中，各地在解決“三保障”突出問題時做了不少探索,，但有些地方有意無意拔高了標準。為了保持政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，少“翻燒餅”,，習近平再次明確國家對于脫貧攻堅工作的統(tǒng)一基本標準：

• 實現(xiàn)義務(wù)教育有保障主要是讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)輟學(xué)；
  

• 實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障主要是所有貧困人口都參加醫(yī)療保險制度,，常見病,、慢性病有地方看、看得起,，得了大病,、重病后基本生活過得去；
  

• 住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房,；
  

• 飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水,，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題。
  

針對各地情況不一樣,，執(zhí)行時如何結(jié)合實際進行把握時,，習近平又強調(diào)道，不能一刀切,。他舉例說明：

• 對住房安全有保障,，南方住房要注重通風，北方住房要注重保暖,；
  

• 對飲水安全有保障,，西北地區(qū)重點解決有水喝的問題，西南地區(qū)重點解決儲水供水和水質(zhì)達標問題,。
  

找出病灶,，明確目標?！皩σ陨蠁栴},，各地區(qū)各部門要高度重視，統(tǒng)一思想,，抓好落實,。”習近平又對各地區(qū)各部門提出如下具體要求：

• 堅持中央統(tǒng)籌,、省負總責,、市縣抓落實的體制機制。
  

• 扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，及時調(diào)度情況,。
  

• 教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局既是扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門,，也是“三保障”工作的主管部門,，主要負責同志要親自抓,，分管同志具體抓。要根據(jù)部門職能,，明確工作標準和支持政策,，指導(dǎo)各地進行篩查解決。
  

• 相關(guān)省區(qū)市要組織基層進行核查,，摸清基本情況,，統(tǒng)籌組織資源，制定實施方案,，研究提出針對性措施,。市縣具體組織實施，逐項逐戶對賬銷號,，確保不留死角,。
  

• 有關(guān)部門要指導(dǎo)各地摸清底數(shù)，確保工作有的放矢,。
  

• 有關(guān)部門要加強數(shù)據(jù)比對銜接,，不能一個部門一個數(shù)。
  

• 行業(yè)主管部門要牽頭制定工作方案,，各省區(qū)市要制定實施方案,，明確時間表、路線圖,，拿出過硬舉措和辦法,，確保如期完成任務(wù)。
  

• 要加大工作力度,，聚焦突出問題,，逐村逐戶逐項查漏補缺、補齊短板,。
  

• 要宣傳好政策和標準,，統(tǒng)一思想認識，引導(dǎo)社會各方面準確理解,，不能各說各的,。
  

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù)，奪取全面勝利還要繼續(xù)付出艱苦努力,。各地區(qū)各部門要一鼓作氣,、越戰(zhàn)越勇，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻,。

（中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）