從政黨制度的效能看,,越是能代表人民利益的最大公約數(shù),,越有較高的制度效能。世界上絕大部分發(fā)展中國家選擇兩黨制或多黨制,,政黨只能代表“部分”人利益,,難以實現(xiàn)人民利益的最大公約數(shù),,而且不少國家在政黨競爭中政治穩(wěn)定成為稀缺品。前蘇聯(lián)的一黨制由于缺乏“眾意”表達和綜合的機制,,沒有小河,,大河之水也會枯竭,人民利益的最大公約數(shù)也難以實現(xiàn),。總之,,一個國家無論選擇什么樣的政黨制度,,都必須以維護穩(wěn)定為前提,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目標,,代表并實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,。
以選賢任能培養(yǎng)治國人才
大國治理與小國治理的難度有天壤之別,不同文化的國家其治理邏輯有天壤之別,,但殊途有同歸——國家治理需要優(yōu)秀治國人才。
當今世界,,選舉是政治人才誕生的通行之道,。不少國家只重“選”,卻不重“舉”,,那些有資本力量做后盾,、口才好卻缺乏實際治國能力的政客容易當選,難以治好國,,國家治理就會出問題,。新加坡前總理李光耀先生曾經(jīng)指出:在一人一票的體制下,有時人民是變化無常的,。他們厭倦了生活穩(wěn)定改善的日子,,可能會貿然為了追求新鮮而選擇改變現(xiàn)狀。而政客最容易的事情就是做出一些簡單的,、煽情的呼吁,,比如種族自豪感、宗教和文化,,或承諾其他民眾不甚了解的事情,,而不是承諾促進經(jīng)濟發(fā)展與增長。
中國數(shù)千年來對政治人才既重視“選”,,也重視“舉”,。1938年10月,毛澤東在中國共產(chǎn)黨擴大的六屆六中全會上指出:“在這個使用干部的問題上,,我們民族歷史中歷來有兩個表現(xiàn)邪正兩派互相對立的路線,,一個是‘任人唯賢’,,一個是‘任人唯親’?!敝袊伯a(chǎn)黨始終堅持“任人唯賢”的組織路線,,更好地發(fā)揮人民主體作用,依靠民主和法治程序,,把優(yōu)秀的政治人才選拔出來,、使用起來、管理起來,,把社會主義國家治理好,。