8月21日下午,，在甘肅考察的習近平總書記來到蘭州，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點考察,。昔日的泵站,，如今為保護生態(tài)而廢棄，經(jīng)過改造成為市民休閑好去處。習近平強調(diào),，城市是人民的,，城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福,。

△習近平8月21日來到甘肅省蘭州市,，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點，了解黃河治理和保護,、堤壩加固防洪工程建設等情況,。

城市建設關乎城市形象，更關系到群眾的生活質(zhì)量,。對于城市建設,，習近平總書記多次強調(diào)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,。宜居城市怎么建,？一起來看習近平心中的“城”,。

城市規(guī)劃：折騰是最大的忌諱

2014年2月,，習近平考察古都北京，第一站選擇在北京市規(guī)劃展覽館,。在他看來,，考察一個城市首先要看規(guī)劃，“規(guī)劃科學是最大的效益,，規(guī)劃失誤是最大的浪費,，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。

規(guī)劃先行的理念一直貫穿于總書記的思路中,。2017年2月,，習近平考察了北京城市副中心行政辦公區(qū)和大運河森林公園后指出，北京城市規(guī)劃要深入思考“建設一個什么樣的首都,，怎樣建設首都”這個問題,，不斷朝著建設國際一流的和諧宜居之都的目標前進。

2018年11月,，在上?？疾鞎r，習近平來到上海中心大廈119層觀光廳,。東方明珠,、環(huán)球金融中心、金茂大廈,、楊浦大橋,、世博園區(qū)……一處處經(jīng)典建筑鋪展成一幅壯美長卷。他強調(diào),，上海要借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗,，著力打造社會主義現(xiàn)代化國際大都市,。

△2018年11月，習近平到上海中心大廈考察,。

好的城市規(guī)劃應該怎么制定,？2013年12月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議提出：

——要保持連續(xù)性，不能政府一換屆,、規(guī)劃就換屆,。

——要多聽取群眾意見、尊重專家意見,。

——要實事求是確定城市定位,，科學規(guī)劃和務實行動，避免走彎路,；要體現(xiàn)尊重自然,、順應自然、天人合一的理念,，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光,，讓城市融入大自然，讓居民望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁；要融入現(xiàn)代元素,，更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,，延續(xù)城市歷史文脈；要融入讓群眾生活更舒適的理念,，體現(xiàn)在每一個細節(jié)中,。

城市建設：核心是人

習近平曾指出：“城市的核心是人，城市工作做得好不好,，老百姓滿意不滿意,，生活方便不方便，城市管理和服務狀況是重要評判標準,。”在習近平的謀劃中,，這一理念貫穿始終。

2014年2月,，習近平在北京考察時強調(diào),，首都規(guī)劃務必堅持以人為本。2017年2月24日,，習近平主持召開北京城市規(guī)劃建設和北京冬奧會籌辦工作座談會,，再次強調(diào)，城市規(guī)劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量,。要以北京市民最關心的問題為導向,，以解決人口過多、交通擁堵,、房價高漲,、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略,，不斷增強人民的獲得感,。為防治各類“城市病”，習近平開出了“藥方”：

——治理環(huán)境污染,。他強調(diào)“要加大大氣污染治理力度,，聚焦重點領域，嚴格指標考核,，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，認真進行責任追究”。

——治理交通擁堵,。他強調(diào)“要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,，加快形成安全、便捷,、高效,、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系”,。

——解決住房問題。他指出“人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待,，我們必須下更大決心,、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題”。

——創(chuàng)建美好環(huán)境,。他提出“要珍愛我們生活的環(huán)境,，節(jié)約資源，杜絕浪費,，從源頭上減少垃圾,，使我們的城市更加清潔，更加美麗,、更加文明”,。

曾有人給習近平建議，應多給城市留點“沒用的地方”,，習近平說：“我想就是應多留點綠地和空間給老百姓,。”他還強調(diào)，持續(xù)推進森林城市,、森林鄉(xiāng)村建設,，著力改善人居環(huán)境。2017年以來,，北京市在主城區(qū)先后建成了城市森林近30處,。

△廣陽谷是北京市建成的第一片城市森林，與天安門直線距離只有3公里,。

城市管理和治理：像繡花般精細

城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。對于城市治理，習近平多次用到“繡花”這個比喻,。

2017年全國兩會期間,，習近平在參加上海代表團審議時就指出，城市管理應該像繡花一樣精細,。 要持續(xù)用力,，不斷深化，提升社會治理能力,，增強社會發(fā)展活力,。

2018年11月6日，習近平來到上海浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心,，通過大屏幕了解上海城市精細化管理和國際貿(mào)易單一窗口運營情況,。習近平強調(diào)，城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。一流城市要有一流治理,，要注重在科學化、精細化,、智能化上下功夫,。既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心,、耐心,、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌,。

△2018年11月6日下午,，習近平在上海浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心了解上海城市精細化管理和國際貿(mào)易單一窗口運營情況。

城市發(fā)展：留下記憶記住鄉(xiāng)愁

2002年4月,，時任福建省省長的習近平為《福州古厝》一書作序,。他在序中寫道：“現(xiàn)在許多城市在開發(fā)建設中，毀掉許多古建筑,，搬來許多洋建筑,，城市逐漸失去個性,。在城市建設開發(fā)時，應注意吸收傳統(tǒng)建筑的語言,，這有利于保持城市的個性,。”

2014年2月26日,，習近平察看北京玉河歷史文化風貌保護工作展覽和河堤遺址,。他指出，歷史文化是城市的靈魂,，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn),。要本著對歷史負責、對人民負責的精神,，傳承歷史文脈,，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關系。

2018年10月24日,，習近平考察了廣州市荔灣區(qū)西關歷史文化街區(qū)永慶坊,。他沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況,。聽取了廣州市城市規(guī)劃建設管理工作匯報后,，他指出，城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護,，不急功近利,，不大拆大建。要突出地方特色,，注重人居環(huán)境改善,，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承,、文化延續(xù),，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁,。

△2018年10月，習近平考察了廣州市荔灣區(qū)西關歷史文化街區(qū)永慶坊,。

金杯銀杯不如百姓口碑,，老百姓說好才是真的好，城市建設歸根到底是要為居住其中的居民服務,。習近平總書記對城市建設的重要指示,，為建設現(xiàn)代宜居之城提供了重要遵循。重視規(guī)劃,、精細管理,、留住記憶,，這樣的城市才會更宜居。