二是生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。流域生態(tài)功能退化依然嚴重,，長江“雙腎”洞庭湖,、鄱陽湖頻頻干旱見底，接近30%的重要湖庫仍處于富營養(yǎng)化狀態(tài),，長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級,。沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大，污染物排放基數(shù)大,，廢水,、化學(xué)需氧量,、氨氮排放量分別占全國的43%、37%,、43%,。長江岸線、港口亂占濫用,、占而不用,、多占少用、粗放利用的問題仍然突出,。流域環(huán)境風(fēng)險隱患突出,，長江經(jīng)濟帶內(nèi)30%的環(huán)境風(fēng)險企業(yè)位于飲用水源地周邊5公里范圍內(nèi)，生產(chǎn)儲運區(qū)交替分布,。干線港口危險化學(xué)品年吞吐量達1.7億噸,、超過250種，運輸量仍以年均近10%的速度增長,。同時,，出現(xiàn)了一些新問題，比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢,，污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險隱患加劇,，等等。

三是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全,。統(tǒng)分結(jié)合,、整體聯(lián)動的工作機制尚不健全，生態(tài)環(huán)境保護制度尚不完善,，市場化、多元化的生態(tài)補償機制建設(shè)進展緩慢,，生態(tài)環(huán)境硬約束機制尚未建立,，長江保護法治進程滯后。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱,，難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求,。

四是流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西部,，地區(qū)發(fā)展條件差異大,，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人民生活水平的差距較大,。三峽庫區(qū),、中部蓄滯洪區(qū)和7個集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)還很繁重。區(qū)域合作虛多實少,，城市群缺乏協(xié)同,，帶動力不足,。

五是有關(guān)方面主觀能動性有待提高。中央專項安排長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的資金規(guī)模不大,，有關(guān)部門涉及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護資金安排的統(tǒng)籌程度不強,、整體效率不高。地方投資力度和積極性欠缺,，政策性金融和開發(fā)性金融機構(gòu)的支持力度不夠,。企業(yè)和社會資本參與度不高。干部隊伍配備不足,，宣傳教育不到位,，人才培養(yǎng)和交流力度也不足。