保障人民權利與集中國家權力并舉

以中國共產黨領導,、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一為基本內容的政治模式及其基本制度框架,，提供了保障人民權利和集中國家權力的雙重功能。

保障人民權利的價值在于以制度形式建立普遍的社會行為規(guī)范,，并進一步形成政治和經濟活動預期,，激勵和煥發(fā)民眾從事生產和創(chuàng)造性活動的積極性、主動性,。這也是世界各國工業(yè)化、現代化進程中促進社會進步的普遍經驗,。改革開放給中國人民帶來了前所未有的經濟,、社會自由,，帶來了權利的開放和保障,，極大地激發(fā)出億萬中國人民追求美好幸福生活的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。

在資源稟賦沒有發(fā)生根本性變化的條件下,，由于人民生產積極性的變化，中國經濟出現了歷史性的跨越式發(fā)展,。這是中國民主政治產生的巨大社會推動力的結果。改革開放以來,，中國取得巨大的經濟成功,，中國大地上不可勝數的從無到有,、脫穎而出、卓爾不群的成功故事,，就是對以權利開放和保障為取向的政治改革最有說服力的注腳,。

然而，權利保障還只是中國改革開放和民主政治的一個方面,。如果說世界各國民主政治中都包含著權利保障的因素而并不是中國所獨有,，那么中國民主政治的另一方面,，集中國家權力則是當代中國民主政治和政治發(fā)展道路最具特色之處。這主要是指中國特色社會主義政治制度集中國家權力的功能,，包括調控市場經濟行為,、制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、協(xié)調區(qū)域發(fā)展、推動基礎設施建設等,。

中國政治制度“集中國家權力”的顯著特征有其深刻的背景和原因,。中國是一個超大規(guī)模的后發(fā)國家,，中華民族是一個有著輝煌歷史和文化記憶的民族,。因此，中國的工業(yè)化,、現代化不僅要改變國家的落后面貌，還要追趕世界先進水平,。中國要后來居上就不能跟在西方發(fā)達國家后面亦步亦趨，就一定要走出一條自己的路,。