保障人民權(quán)利與集中國(guó)家權(quán)力并舉
以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一為基本內(nèi)容的政治模式及其基本制度框架,,提供了保障人民權(quán)利和集中國(guó)家權(quán)力的雙重功能。
保障人民權(quán)利的價(jià)值在于以制度形式建立普遍的社會(huì)行為規(guī)范,并進(jìn)一步形成政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)期,,激勵(lì)和煥發(fā)民眾從事生產(chǎn)和創(chuàng)造性活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,。這也是世界各國(guó)工業(yè)化,、現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的普遍經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放給中國(guó)人民帶來(lái)了前所未有的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)自由,,帶來(lái)了權(quán)利的開(kāi)放和保障,極大地激發(fā)出億萬(wàn)中國(guó)人民追求美好幸福生活的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
在資源稟賦沒(méi)有發(fā)生根本性變化的條件下,由于人民生產(chǎn)積極性的變化,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展,。這是中國(guó)民主政治產(chǎn)生的巨大社會(huì)推動(dòng)力的結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得巨大的經(jīng)濟(jì)成功,,中國(guó)大地上不可勝數(shù)的從無(wú)到有,、脫穎而出、卓爾不群的成功故事,,就是對(duì)以權(quán)利開(kāi)放和保障為取向的政治改革最有說(shuō)服力的注腳,。
然而,權(quán)利保障還只是中國(guó)改革開(kāi)放和民主政治的一個(gè)方面,。如果說(shuō)世界各國(guó)民主政治中都包含著權(quán)利保障的因素而并不是中國(guó)所獨(dú)有,,那么中國(guó)民主政治的另一方面,集中國(guó)家權(quán)力則是當(dāng)代中國(guó)民主政治和政治發(fā)展道路最具特色之處,。這主要是指中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度集中國(guó)家權(quán)力的功能,,包括調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
中國(guó)政治制度“集中國(guó)家權(quán)力”的顯著特征有其深刻的背景和原因,。中國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模的后發(fā)國(guó)家,,中華民族是一個(gè)有著輝煌歷史和文化記憶的民族。因此,,中國(guó)的工業(yè)化,、現(xiàn)代化不僅要改變國(guó)家的落后面貌,還要追趕世界先進(jìn)水平,。中國(guó)要后來(lái)居上就不能跟在西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面亦步亦趨,,就一定要走出一條自己的路。