健全資本市場法治體系

會議強調,，要大力保護投資者合法權益，健全資本市場法治體系,，加快修訂相關法律法規(guī),，強化法律責任追究，大幅提高違法成本,，嚴厲查處近來出現(xiàn)的各種欺詐違法案件,，為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態(tài)。對此,，分析人士指出,，今年以來，監(jiān)管部門一直在增加法治供給,，加大處罰力度,，同時，監(jiān)管層將保護投資者特別是中小投資者的合法權益作為工作的重中之重,，已形成一套運行有效的投保組織體系。

中國人民大學法學院教授劉俊海表示,，從今年以來證監(jiān)會行政處罰案件來看,，監(jiān)管層對于違法行為保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，采取零容忍態(tài)度。特別是加大了對于控股股東和實控人,、中介機構等關鍵少數(shù)人的監(jiān)管和處罰力度,。違法亂象層出不窮的一大原因是違法成本低，有必要從立法方面提高違法成本,，降低違法收益,，把違法收益降為零、變?yōu)樨摂?shù),。一方面,，要加大行政處罰力度，加大刑事責任處罰力度,，提高法定量刑幅度,；另一方面，要健全公益訴訟制度,，幫助投資者以零成本,、低成本方式維權。備受關注的是,，8月21日,，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在介紹下半年的工作安排時指出，要做好證券法修訂草案的審議修改工作,。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,，近些年來，證監(jiān)會對證券期貨市場的監(jiān)管有明顯進步,，尤其是在市場操縱,、內(nèi)幕交易、信息造假等違法違規(guī)方面,，強監(jiān)管,、嚴監(jiān)管已是常態(tài)化，無論從案件查處數(shù)量還是從罰沒金額看,，都產(chǎn)生一定威懾效果,。

“切實保護投資者合法權益是證監(jiān)會監(jiān)管工作出發(fā)點和落腳點?！贝ㄘ斪C券金融行業(yè)高級分析師楊歐雯認為,，證監(jiān)會各項制度安排和監(jiān)管工作都圍繞和體現(xiàn)著保護投資者權益政策目標，不斷通過強化市場監(jiān)管,，全鏈條保護中小投資者利益不受侵害,。