健全資本市場法治體系
會議強調(diào),要大力保護投資者合法權(quán)益,,健全資本市場法治體系,加快修訂相關(guān)法律法規(guī),,強化法律責(zé)任追究,,大幅提高違法成本,嚴(yán)厲查處近來出現(xiàn)的各種欺詐違法案件,,為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態(tài),。對此,分析人士指出,,今年以來,,監(jiān)管部門一直在增加法治供給,加大處罰力度,,同時,,監(jiān)管層將保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益作為工作的重中之重,已形成一套運行有效的投保組織體系,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,,從今年以來證監(jiān)會行政處罰案件來看,監(jiān)管層對于違法行為保持高壓執(zhí)法態(tài)勢,,采取零容忍態(tài)度,。特別是加大了對于控股股東和實控人、中介機構(gòu)等關(guān)鍵少數(shù)人的監(jiān)管和處罰力度,。違法亂象層出不窮的一大原因是違法成本低,,有必要從立法方面提高違法成本,降低違法收益,,把違法收益降為零,、變?yōu)樨?fù)數(shù)。一方面,,要加大行政處罰力度,,加大刑事責(zé)任處罰力度,提高法定量刑幅度,;另一方面,,要健全公益訴訟制度,幫助投資者以零成本、低成本方式維權(quán),。備受關(guān)注的是,,8月21日,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在介紹下半年的工作安排時指出,,要做好證券法修訂草案的審議修改工作,。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,近些年來,,證監(jiān)會對證券期貨市場的監(jiān)管有明顯進步,,尤其是在市場操縱、內(nèi)幕交易,、信息造假等違法違規(guī)方面,,強監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管已是常態(tài)化,,無論從案件查處數(shù)量還是從罰沒金額看,,都產(chǎn)生一定威懾效果。
“切實保護投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會監(jiān)管工作出發(fā)點和落腳點,?!贝ㄘ斪C券金融行業(yè)高級分析師楊歐雯認(rèn)為,證監(jiān)會各項制度安排和監(jiān)管工作都圍繞和體現(xiàn)著保護投資者權(quán)益政策目標(biāo),,不斷通過強化市場監(jiān)管,,全鏈條保護中小投資者利益不受侵害。