健全資本市場法治體系

會議強(qiáng)調(diào),，要大力保護(hù)投資者合法權(quán)益,，健全資本市場法治體系，加快修訂相關(guān)法律法規(guī),，強(qiáng)化法律責(zé)任追究,，大幅提高違法成本，嚴(yán)厲查處近來出現(xiàn)的各種欺詐違法案件,，為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態(tài),。對此，分析人士指出,，今年以來,，監(jiān)管部門一直在增加法治供給，加大處罰力度,，同時,，監(jiān)管層將保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益作為工作的重中之重，已形成一套運(yùn)行有效的投保組織體系,。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,，從今年以來證監(jiān)會行政處罰案件來看，監(jiān)管層對于違法行為保持高壓執(zhí)法態(tài)勢,，采取零容忍態(tài)度,。特別是加大了對于控股股東和實(shí)控人、中介機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵少數(shù)人的監(jiān)管和處罰力度,。違法亂象層出不窮的一大原因是違法成本低,，有必要從立法方面提高違法成本，降低違法收益,，把違法收益降為零,、變?yōu)樨?fù)數(shù)。一方面,，要加大行政處罰力度,，加大刑事責(zé)任處罰力度，提高法定量刑幅度,；另一方面,，要健全公益訴訟制度，幫助投資者以零成本,、低成本方式維權(quán),。備受關(guān)注的是，8月21日,，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在介紹下半年的工作安排時指出，要做好證券法修訂草案的審議修改工作,。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為,，近些年來,，證監(jiān)會對證券期貨市場的監(jiān)管有明顯進(jìn)步，尤其是在市場操縱,、內(nèi)幕交易,、信息造假等違法違規(guī)方面，強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)監(jiān)管已是常態(tài)化,，無論從案件查處數(shù)量還是從罰沒金額看，都產(chǎn)生一定威懾效果,。

“切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會監(jiān)管工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。”川財證券金融行業(yè)高級分析師楊歐雯認(rèn)為,，證監(jiān)會各項(xiàng)制度安排和監(jiān)管工作都圍繞和體現(xiàn)著保護(hù)投資者權(quán)益政策目標(biāo),，不斷通過強(qiáng)化市場監(jiān)管，全鏈條保護(hù)中小投資者利益不受侵害,。