讓群眾有充足的獲得感,,好事才能最終辦好,。項(xiàng)目建設(shè)前,積極與周邊居民進(jìn)行交流互動(dòng),,結(jié)合實(shí)際需求為居民提供就業(yè)機(jī)會(huì),。同時(shí),加強(qiáng)與廠區(qū)周邊居民聯(lián)動(dòng),,資助改善周邊社區(qū)公共資源配置,,使項(xiàng)目真正融入社區(qū),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與周邊10萬居民和諧相處,。
項(xiàng)目建成以來,,常州市政府與企業(yè)協(xié)同推進(jìn),建立多維度“政—企—民”信息溝通渠道與機(jī)制,。常州市各相關(guān)部門與企業(yè)建立維穩(wěn)聯(lián)系平臺(tái)和溝通機(jī)制,。當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)各相關(guān)部門也與企業(yè)建立緊密聯(lián)系與溝通機(jī)制,。劍湖村委,、錢家塘社區(qū)、河苑家園社區(qū)等村(社區(qū))還與企業(yè)建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制和居民定期參觀座談機(jī)制,,合作共建村(社區(qū))環(huán)??破战逃亍⑦b觀中學(xué)德育實(shí)踐基地,、河苑社區(qū)環(huán)保教育基地,、武進(jìn)區(qū)科普教育基地,形成發(fā)展共謀,、責(zé)任共擔(dān),、成果共享的工作局面。
常州市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于居民區(qū)中心,,十多年來嚴(yán)格規(guī)范管理,,沒有收到一起環(huán)境污染投訴,,與周邊社區(qū)居民鄰里和睦、和諧共處,。
創(chuàng)新治理模式,,破解“鄰避”困境
在創(chuàng)新治理模式、破解“鄰避”困境方面,,常州市的工作思路及方法措施給政府部門和企業(yè)很多啟迪,,是接地氣、可學(xué)習(xí),、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),。
堅(jiān)持以人民為中心,是破解“鄰避”困境的重要法寶,。環(huán)保設(shè)施向公眾開放,,拓展了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的渠道,既保障了公眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,又增強(qiáng)了公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理解和支持,更激發(fā)了公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,。同時(shí),,也可以有效降低公眾因“鄰避效應(yīng)”所產(chǎn)生的疑慮。
強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,,是破解“鄰避”困境的有力保障,。環(huán)保設(shè)施開放需要政府、企業(yè),、社會(huì)組織和公眾共同努力,,形成合力;政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),;健全公眾參與機(jī)制,暢通公眾參與渠道,,充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用,;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)行動(dòng)體系,。
發(fā)揮企業(yè)主體作用,是破解“鄰避”困境的關(guān)鍵因素,。推倒企業(yè)和公眾之間的有形與無形之“墻”,,打開大門,讓公眾走進(jìn)企業(yè),,了解環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和污染控制狀況,,用誠(chéng)意換來理解與信任,,是破解“鄰避”困境的重要辦法,也是環(huán)保企業(yè)的“分內(nèi)之事”,。
打造利益共同體,,是破解“鄰避”困境的有效方法。環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的利益,,以環(huán)境綜合治理替代單一的污染物處理,,融污染物處理與休閑景觀建設(shè)、社區(qū)營(yíng)造于一體,,讓公共設(shè)施與居民,、社區(qū)形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)共建共治共享,。