讓群眾有充足的獲得感,，好事才能最終辦好。項目建設前，積極與周邊居民進行交流互動，結合實際需求為居民提供就業(yè)機會。同時,，加強與廠區(qū)周邊居民聯(lián)動,，資助改善周邊社區(qū)公共資源配置，使項目真正融入社區(qū),，實現(xiàn)項目與周邊10萬居民和諧相處,。

項目建成以來，常州市政府與企業(yè)協(xié)同推進,，建立多維度“政—企—民”信息溝通渠道與機制,。常州市各相關部門與企業(yè)建立維穩(wěn)聯(lián)系平臺和溝通機制。當?shù)劓?zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)各相關部門也與企業(yè)建立緊密聯(lián)系與溝通機制,。劍湖村委、錢家塘社區(qū),、河苑家園社區(qū)等村（社區(qū)）還與企業(yè)建立定期溝通聯(lián)系機制和居民定期參觀座談機制,，合作共建村（社區(qū)）環(huán)保科普教育基地,、遙觀中學德育實踐基地,、河苑社區(qū)環(huán)保教育基地、武進區(qū)科普教育基地,，形成發(fā)展共謀,、責任共擔、成果共享的工作局面,。

常州市垃圾焚燒發(fā)電項目位于居民區(qū)中心,，十多年來嚴格規(guī)范管理，沒有收到一起環(huán)境污染投訴,，與周邊社區(qū)居民鄰里和睦,、和諧共處。

創(chuàng)新治理模式,，破解“鄰避”困境

在創(chuàng)新治理模式,、破解“鄰避”困境方面，常州市的工作思路及方法措施給政府部門和企業(yè)很多啟迪,，是接地氣,、可學習、可復制的經驗,。

堅持以人民為中心，是破解“鄰避”困境的重要法寶,。環(huán)保設施向公眾開放,，拓展了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的渠道，既保障了公眾知情權,、參與權和監(jiān)督權,，又增強了公眾對生態(tài)環(huán)境保護的理解和支持,，更激發(fā)了公眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。同時,，也可以有效降低公眾因“鄰避效應”所產生的疑慮,。

強化政府主導作用，是破解“鄰避”困境的有力保障,。環(huán)保設施開放需要政府,、企業(yè)、社會組織和公眾共同努力,，形成合力,；政府要發(fā)揮主導作用，強化頂層設計,；健全公眾參與機制,，暢通公眾參與渠道，充分發(fā)揮社會組織的積極作用,；加強宣傳引導,，發(fā)揮先進典型示范引領作用，構建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系,。

發(fā)揮企業(yè)主體作用,，是破解“鄰避”困境的關鍵因素。推倒企業(yè)和公眾之間的有形與無形之“墻”,，打開大門,，讓公眾走進企業(yè)，了解環(huán)保設施的運行和污染控制狀況,，用誠意換來理解與信任,，是破解“鄰避”困境的重要辦法，也是環(huán)保企業(yè)的“分內之事”,。

打造利益共同體,，是破解“鄰避”困境的有效方法。環(huán)保設施建設及運營要統(tǒng)籌兼顧當?shù)亟洕l(fā)展與人民群眾的利益,，以環(huán)境綜合治理替代單一的污染物處理,，融污染物處理與休閑景觀建設、社區(qū)營造于一體,，讓公共設施與居民,、社區(qū)形成利益共同體，實現(xiàn)共建共治共享,。