讓群眾有充足的獲得感，好事才能最終辦好,。項目建設(shè)前,，積極與周邊居民進行交流互動，結(jié)合實際需求為居民提供就業(yè)機會,。同時,，加強與廠區(qū)周邊居民聯(lián)動,，資助改善周邊社區(qū)公共資源配置，使項目真正融入社區(qū),，實現(xiàn)項目與周邊10萬居民和諧相處,。

項目建成以來，常州市政府與企業(yè)協(xié)同推進,，建立多維度“政—企—民”信息溝通渠道與機制。常州市各相關(guān)部門與企業(yè)建立維穩(wěn)聯(lián)系平臺和溝通機制。當?shù)劓?zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)各相關(guān)部門也與企業(yè)建立緊密聯(lián)系與溝通機制。劍湖村委,、錢家塘社區(qū)、河苑家園社區(qū)等村（社區(qū)）還與企業(yè)建立定期溝通聯(lián)系機制和居民定期參觀座談機制,，合作共建村（社區(qū)）環(huán)?？破战逃亍⑦b觀中學(xué)德育實踐基地,、河苑社區(qū)環(huán)保教育基地、武進區(qū)科普教育基地,，形成發(fā)展共謀,、責(zé)任共擔(dān),、成果共享的工作局面,。

常州市垃圾焚燒發(fā)電項目位于居民區(qū)中心,，十多年來嚴格規(guī)范管理，沒有收到一起環(huán)境污染投訴,，與周邊社區(qū)居民鄰里和睦,、和諧共處,。

創(chuàng)新治理模式，破解“鄰避”困境

在創(chuàng)新治理模式,、破解“鄰避”困境方面，常州市的工作思路及方法措施給政府部門和企業(yè)很多啟迪,，是接地氣,、可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的經(jīng)驗,。

堅持以人民為中心,，是破解“鄰避”困境的重要法寶,。環(huán)保設(shè)施向公眾開放,，拓展了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的渠道,，既保障了公眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又增強了公眾對生態(tài)環(huán)境保護的理解和支持,，更激發(fā)了公眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性,。同時,，也可以有效降低公眾因“鄰避效應(yīng)”所產(chǎn)生的疑慮。

強化政府主導(dǎo)作用,，是破解“鄰避”困境的有力保障,。環(huán)保設(shè)施開放需要政府,、企業(yè),、社會組織和公眾共同努力，形成合力,；政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,，強化頂層設(shè)計；健全公眾參與機制,，暢通公眾參與渠道,，充分發(fā)揮社會組織的積極作用,；加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用,，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系,。

發(fā)揮企業(yè)主體作用,，是破解“鄰避”困境的關(guān)鍵因素,。推倒企業(yè)和公眾之間的有形與無形之“墻”,，打開大門,，讓公眾走進企業(yè),，了解環(huán)保設(shè)施的運行和污染控制狀況,，用誠意換來理解與信任,，是破解“鄰避”困境的重要辦法,，也是環(huán)保企業(yè)的“分內(nèi)之事”,。

打造利益共同體,，是破解“鄰避”困境的有效方法,。環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運營要統(tǒng)籌兼顧當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與人民群眾的利益,，以環(huán)境綜合治理替代單一的污染物處理,，融污染物處理與休閑景觀建設(shè)、社區(qū)營造于一體,，讓公共設(shè)施與居民,、社區(qū)形成利益共同體,，實現(xiàn)共建共治共享,。