“增加非稅收入中的國有資本經(jīng)營收入等，是今年中央財政彌補收支缺口的特殊性舉措,，有利于維持財政收支平衡,，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展?！北本﹪視媽W(xué)院財稅與應(yīng)用研究所所長李旭紅說,。

減稅降費力度超出預(yù)期

今年以來，我國實施更大規(guī)模的減稅降費,，包括深化增值稅改革,、小微企業(yè)普惠性稅費減免、個人所得稅專項附加扣除,、調(diào)整部分政府性基金政策等,，效果逐步顯現(xiàn)。

分稅種看,，1月至8月,，國內(nèi)增值稅增長4.7%，增幅同比回落8.9個百分點,，主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響,。企業(yè)所得稅增長3.6%，增幅同比回落9.3個百分點,，主要受提高研發(fā)費用稅前加計扣除比例,、小微企業(yè)普惠性稅收減免以及企業(yè)利潤同比下降等影響。

進(jìn)口貨物增值稅,、消費稅下降6.9%,，主要受下調(diào)進(jìn)口貨物增值稅稅率等影響。個人所得稅下降30.1%,，主要是去年提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項專項附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放。

“減稅降費是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,，有利于激發(fā)市場活力,、優(yōu)化資源配置、完善稅制結(jié)構(gòu),，同時對穩(wěn)增長,、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了積極作用,，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！崩钚窦t表示,。

白景明認(rèn)為，高強度減稅雖然在短期內(nèi)引起一定的財政減收，但更重要的是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,，擴大了稅源,；反過來，經(jīng)濟(jì)增長又支撐了財政運行,。

重點領(lǐng)域資金得到保障

“減稅增支力度漸增是積極財政政策的突出特征,。”白景明說,。今年以來,，在財政收入增速放緩的同時，財政支出保持較快增長,，重點領(lǐng)域資金需求得到較好保障,。統(tǒng)計顯示，1月至8月,，全國一般公共預(yù)算支出增幅為8.8%，比6.5%的全年預(yù)算增幅高2.3個百分點,；支出進(jìn)度為65.1%,，與序時進(jìn)度基本一致。