【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點(diǎn)：各地政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,，通過著力完善政策舉措,、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，為有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供外生動(dòng)力,；同時(shí),，民營(yíng)企業(yè)也在不斷創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展”提供內(nèi)生動(dòng)力。

近日,，筆者應(yīng)邀參加了“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng),，十天先后走訪了浙江、貴州,、重慶,、湖北和江蘇等地。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了眾多新成效,。

從地方政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效看，各地在認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有作為,、有擔(dān)當(dāng)”的基礎(chǔ)上,，紛紛出臺(tái)“知冷暖”的政策舉措，對(duì)于減輕民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān),、提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,、提升資源配置效率、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要意義,。

重慶市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,，旗幟鮮明地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全局活,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興的理念,，凝聚大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，營(yíng)造全面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,，著力打造良好親商,、安商、富商環(huán)境，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。同時(shí)，通過一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。再有,，相關(guān)政府部門重點(diǎn)圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),，針對(duì)企業(yè)開辦，推進(jìn)減時(shí)間,、減環(huán)節(jié),、減材料等工作，破除不合理的門檻限制,，解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”問題,。另外，重慶市還不斷完善健全民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴維權(quán)問題協(xié)調(diào)機(jī)制,，依法規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為,。

江蘇省委、省政府建立起促進(jìn)“兩個(gè)健康”更加完備的政策體系,，從暢通政企溝通渠道,、規(guī)范政商交往行為、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,、完善政商環(huán)境評(píng)估機(jī)制,、落實(shí)組織保障措施等5個(gè)方面，提出了15條構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的指導(dǎo)意見,，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng),。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管部門立足自身職能，重點(diǎn)組織對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等開展專項(xiàng)檢查,，加大對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)的檢查力度和對(duì)企業(yè)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督查力度，緩解民營(yíng)企業(yè)融資壓力,，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān),，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加寬松、便利的發(fā)展環(huán)境,。

從民營(yíng)企業(yè)的自身實(shí)踐來看,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在助力脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展中“有作為、有擔(dān)當(dāng)”,，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,，還將成為解決重大創(chuàng)新問題,、深層次矛盾和贏得國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵引擎。

在全國(guó)率先啟動(dòng)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)的建設(shè)方面,，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“探路者”，浙江溫州民營(yíng)企業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用相當(dāng)突出,。資料顯示,，溫州在冊(cè)市場(chǎng)主體已經(jīng)突破100萬戶。從宏觀統(tǒng)計(jì)來看,，溫州2019年上半年民營(yíng)企業(yè)出口,、民間項(xiàng)目投資、規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18.1%,、29.2%,、8.6%，市場(chǎng)活力越來越強(qiáng),。從微觀主體來看,，2019年，溫州青山控股集團(tuán)首次進(jìn)入世界500強(qiáng),，企業(yè)主體越來越壯,。

此外，民營(yíng)企業(yè)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幫扶作用,，在脫貧攻堅(jiān)中展現(xiàn)了社會(huì)擔(dān)當(dāng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，目前貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重突破80%，成為易地扶貧搬遷中促進(jìn)就業(yè)的主要渠道,。當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)還積極響應(yīng)“千企幫千村”等精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),，也取得了顯著成效。

民營(yíng)企業(yè)不忘創(chuàng)業(yè)初心,，接力改革偉業(yè),，展現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的時(shí)代風(fēng)貌，特別是在我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的背景下,，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要引擎、社會(huì)責(zé)任的積極踐行者,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2018年，湖北省民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)增至5000家,，居中部首位,。

總體而言,，各地普遍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感，通過著力完善政策舉措,、推進(jìn)任務(wù)落實(shí),，為有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供外生動(dòng)力；同時(shí),，民營(yíng)企業(yè)也在不斷創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展”提供內(nèi)生動(dòng)力,。（國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室副室主任、副研究員張于喆）