由國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的有關(guān)政治,、經(jīng)濟(jì),、外交等重大問(wèn)題的文件，因封面為白色,，故稱白皮書,。

2019年7月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《平等,、參與,、共享：新中國(guó)殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書，對(duì)70年來(lái)我國(guó)殘疾人權(quán)益保障所走過(guò)的不平凡歷程,，進(jìn)行了全面客觀真實(shí)的介紹,。白皮書以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出介紹黨的十八大以來(lái)中國(guó)殘疾人權(quán)益保障的體制機(jī)制不斷完善,，殘疾人社會(huì)保障制度和服務(wù)體系不斷健全,，殘疾人獲得感、幸福感,、安全感持續(xù)提升,，殘疾人事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就。

[殘疾人專門協(xié)會(huì)]

指中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的盲人協(xié)會(huì),、聾人協(xié)會(huì),、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì),、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)等專門協(xié)會(huì),。專門協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是：代表、聯(lián)系,、團(tuán)結(jié),、服務(wù)本類別殘疾人，反映特殊愿望及需求,，維護(hù)合法權(quán)益,，爭(zhēng)取社會(huì)幫助,，開(kāi)展適宜活動(dòng),，參與國(guó)際交往,。

截至2018年，全國(guó)共建立省級(jí)及以下各類殘疾人專門協(xié)會(huì)1.6萬(wàn)個(gè),，其中省級(jí)各類專門協(xié)會(huì)已建比例為100%,，市級(jí)為96.8%，縣級(jí)為92.4%,。全國(guó)助殘社會(huì)組織共2562個(gè),。

[殘疾人專職委員]

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)主席團(tuán)委員和村（社區(qū)）殘協(xié)委員中，通過(guò)選聘產(chǎn)生的專職或相對(duì)專職,，協(xié)助殘聯(lián)理事長(zhǎng)或殘協(xié)主席開(kāi)展殘疾人工作的殘疾人委員,。

殘疾人專職委員最早產(chǎn)生于1996年，主要是為解決基層沒(méi)有人專門負(fù)責(zé)殘疾人工作的問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)中國(guó)殘聯(lián)20多年的大力推動(dòng),，截至2018年，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）選聘殘疾人專職委員總計(jì)58.7萬(wàn)人,。

[抽樣調(diào)查]

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)于1987年4月1日進(jìn)行了第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查,。對(duì)大陸29個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行全面抽樣調(diào)查,。根據(jù)推算,，當(dāng)時(shí)全國(guó)各類殘疾人總數(shù)約有5164萬(wàn)人。我國(guó)又于2006年4月1日在全國(guó)31個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市進(jìn)行了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,，當(dāng)時(shí)全國(guó)各類殘疾人的總數(shù)為8296萬(wàn)人,。

通過(guò)兩次抽樣調(diào)查，基本摸清了當(dāng)時(shí)我國(guó)殘疾人的數(shù)量和殘疾人的情況,，為黨和政府制定有關(guān)殘疾人的政策發(fā)揮了重要作用,，有力地促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

[動(dòng)態(tài)更新]

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，中國(guó)殘聯(lián)等12個(gè)部門于2014年組織開(kāi)展了首次全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,，并在每年進(jìn)行信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。

專項(xiàng)調(diào)查及動(dòng)態(tài)更新工作每年逐戶采集持證殘疾人的實(shí)名制信息,。實(shí)名制信息數(shù)據(jù)成為國(guó)務(wù)院建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的決策依據(jù),，是政府有關(guān)部門研究制定惠殘政策的重要依據(jù)，也是各級(jí)殘聯(lián)組織開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)的精準(zhǔn)依據(jù),，有效打通了服務(wù)殘疾人的“最后一公里”,。

[殘疾人證]

認(rèn)定殘疾人及其殘疾類別,、殘疾等級(jí)的合法憑證，是殘疾人依法享有國(guó)家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù),。

1995年以前,，一些地方結(jié)合貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，在第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了地方殘疾人證,。為維護(hù)殘疾人證的嚴(yán)肅性,、合法性和權(quán)威性，中國(guó)殘聯(lián)決定從1995年起,，全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,，1998年1月1日全國(guó)正式啟用第一代殘疾人證，并于2008年啟用第二代殘疾人證,。2014年11月,，北京市率先啟動(dòng)新一代殘疾人證智能卡發(fā)放，標(biāo)志著殘疾人證進(jìn)入智能卡時(shí)代,，目前在全國(guó)多地試點(diǎn)使用智能化殘疾人證,。