由國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì),、外交等重大問題的文件,，因封面為白色,，故稱白皮書。

2019年7月25日,，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《平等,、參與,、共享：新中國殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書,，對70年來我國殘疾人權(quán)益保障所走過的不平凡歷程,，進(jìn)行了全面客觀真實的介紹,。白皮書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，突出介紹黨的十八大以來中國殘疾人權(quán)益保障的體制機(jī)制不斷完善，殘疾人社會保障制度和服務(wù)體系不斷健全,，殘疾人獲得感,、幸福感、安全感持續(xù)提升,，殘疾人事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就,。

[殘疾人專門協(xié)會]

指中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的盲人協(xié)會、聾人協(xié)會,、肢殘人協(xié)會,、智力殘疾人及親友協(xié)會,、精神殘疾人及親友協(xié)會等專門協(xié)會,。專門協(xié)會的主要任務(wù)是：代表,、聯(lián)系,、團(tuán)結(jié),、服務(wù)本類別殘疾人,，反映特殊愿望及需求，維護(hù)合法權(quán)益,，爭取社會幫助，開展適宜活動,，參與國際交往,。

截至2018年,，全國共建立省級及以下各類殘疾人專門協(xié)會1.6萬個，其中省級各類專門協(xié)會已建比例為100%,，市級為96.8%,，縣級為92.4%。全國助殘社會組織共2562個,。

[殘疾人專職委員]

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)主席團(tuán)委員和村（社區(qū)）殘協(xié)委員中，通過選聘產(chǎn)生的專職或相對專職,，協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人委員。

殘疾人專職委員最早產(chǎn)生于1996年,，主要是為解決基層沒有人專門負(fù)責(zé)殘疾人工作的問題,。經(jīng)過中國殘聯(lián)20多年的大力推動，截至2018年,，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）選聘殘疾人專職委員總計58.7萬人,。

[抽樣調(diào)查]

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，我國于1987年4月1日進(jìn)行了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查,。對大陸29個省,、自治區(qū),、直轄市進(jìn)行全面抽樣調(diào)查,。根據(jù)推算,，當(dāng)時全國各類殘疾人總數(shù)約有5164萬人。我國又于2006年4月1日在全國31個省,、自治區(qū),、直轄市進(jìn)行了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,，當(dāng)時全國各類殘疾人的總數(shù)為8296萬人,。

通過兩次抽樣調(diào)查，基本摸清了當(dāng)時我國殘疾人的數(shù)量和殘疾人的情況,，為黨和政府制定有關(guān)殘疾人的政策發(fā)揮了重要作用,，有力地促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

[動態(tài)更新]

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，中國殘聯(lián)等12個部門于2014年組織開展了首次全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,，并在每年進(jìn)行信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作,。

專項調(diào)查及動態(tài)更新工作每年逐戶采集持證殘疾人的實名制信息,。實名制信息數(shù)據(jù)成為國務(wù)院建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度的決策依據(jù)，是政府有關(guān)部門研究制定惠殘政策的重要依據(jù),，也是各級殘聯(lián)組織開展個性化服務(wù)的精準(zhǔn)依據(jù)，有效打通了服務(wù)殘疾人的“最后一公里”,。

[殘疾人證]

認(rèn)定殘疾人及其殘疾類別,、殘疾等級的合法憑證,，是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。

1995年以前,，一些地方結(jié)合貫徹落實優(yōu)惠政策,，在第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了地方殘疾人證。為維護(hù)殘疾人證的嚴(yán)肅性,、合法性和權(quán)威性,，中國殘聯(lián)決定從1995年起,，全國統(tǒng)一制發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》,，1998年1月1日全國正式啟用第一代殘疾人證,，并于2008年啟用第二代殘疾人證,。2014年11月,，北京市率先啟動新一代殘疾人證智能卡發(fā)放，標(biāo)志著殘疾人證進(jìn)入智能卡時代，目前在全國多地試點使用智能化殘疾人證,。