原標(biāo)題：從70個關(guān)鍵詞看殘疾人事業(yè)的發(fā)展(一）

殘疾人是人類大家庭的平等成員,，是人類文明發(fā)展的一支重要力量,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。

殘疾人事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè),。它尊重生命的價值,，維護(hù)人的尊嚴(yán)，保障人的權(quán)利,，彰顯社會公平正義，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,。

我國有8500萬殘疾人,，新中國成立以來，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)程中,，殘疾人事業(yè)從初創(chuàng)到蓬勃發(fā)展,，發(fā)生了巨大的變化。黨和政府從國情和實(shí)際出發(fā),，努力促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)利和尊嚴(yán),，保障殘疾人平等參與經(jīng)濟(jì)、政治,、社會和文化生活,，走出了一條具有中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。在新中國70周年華誕到來之際,，小編為您梳理出70個與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的關(guān)鍵詞,，通過這些詞匯帶您重新回顧中國殘疾人事業(yè)走過的不平凡的歷程。

今天,，讓我們一起走進(jìn)第一部分,，通過13個關(guān)鍵詞來了解殘疾人事業(yè)的頂層設(shè)計、全局謀劃,。

頂層設(shè)計

全局謀劃

黨和政府歷來十分關(guān)心殘疾人,，高度重視殘疾人事業(yè),。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,，過上幸福美好的生活,，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，也是我國社會主義制度的必然要求,。為此,，黨中央國務(wù)院相繼出臺了一系列政策規(guī)劃，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展,、殘疾人狀況的改善做出頂層設(shè)計,，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關(guān)心,、格外關(guān)注,，殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，殘疾人獲得感,、幸福感,、安全感持續(xù)提升，殘疾人事業(yè)整體發(fā)展水平邁上新的臺階,。

[格外關(guān)心格外關(guān)注]

2014年3月21日,，在中國殘疾人福利基金會成立30周年之際，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平致信中國殘疾人福利基金會。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，殘疾人是一個特殊困難的群體,，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注,。讓廣大殘疾人安居樂業(yè),、衣食無憂，過上幸福美好的生活,，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),，是我國社會主義制度的必然要求。

[全面建成小康社會,，殘疾人一個也不能少]

2016年7月28日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平到河北省唐山市考察,。在唐山市截癱療養(yǎng)院看望康復(fù)中的群眾時，習(xí)近平總書記指出,，中國有幾千萬殘疾人,，2020年全面建成小康社會,，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情,，也是全面建成小康社會的一個重要方面,。我們一定要把全面建成小康社會這個歷史性任務(wù)完成好，這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史使命,。

[中國殘聯(lián)]

中國殘疾人聯(lián)合會的簡稱,，是國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織,。

1987年12月，國務(wù)院同意組建中國殘疾人聯(lián)合會,。1988年3月11日,，中國殘聯(lián)第一屆全國代表大會在北京召開，選舉鄧樸方同志擔(dān)任主席團(tuán)主席,，審議通過了《中國殘疾人聯(lián)合會章程》,。

30年來，中國殘聯(lián)及地方各級殘聯(lián)充分發(fā)揮代表,、服務(wù),、管理職能，成為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,。

[慈善募捐]

慈善組織基于慈善宗旨募集財產(chǎn)的活動,，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。

1984年3月15日,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國殘疾人福利基金會正式成立,，作為全國性的公募基金會,，其宗旨是弘揚(yáng)人道，奉獻(xiàn)愛心,，全心全意為殘疾人服務(wù),。

在中國殘疾人福利基金會的支持下，中國康復(fù)研究中心于1988年成立,，這成為我國第一所集康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)科學(xué)技術(shù)研究、康復(fù)人才培養(yǎng),、康復(fù)信息服務(wù),、康復(fù)工程研究以及社會服務(wù)指導(dǎo)于一體的現(xiàn)代化綜合性康復(fù)機(jī)構(gòu)。

多年來,，中國殘疾人福利基金會高舉人道主義旗幟,，大力倡導(dǎo)扶殘助困的良好社會風(fēng)尚,，積極開展募捐活動，籌集資金,，努力改善殘疾人康復(fù),、教育、就業(yè)等各方面狀況,，培育了“集善扶貧健康行”“啟明行動”“助聽行動”“陽光伴我行”“集善嘉年華”等一批有社會影響力的公益項(xiàng)目,，推動了中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

[“五年規(guī)劃”]

國務(wù)院批轉(zhuǎn)實(shí)施的指導(dǎo)全國殘疾人事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，屬國家級專項(xiàng)規(guī)劃,，主要是對我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體要求、指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要任務(wù)、政策措施及監(jiān)督實(shí)施評估等做出安排部署,，為殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)定目標(biāo)和方向,。

在中國殘聯(lián)成立以后，1988年9月國務(wù)院批轉(zhuǎn)實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要（1988年—1992年）》,。1991年12月,，依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》，國務(wù)院批轉(zhuǎn)實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要（1991年—1995年）》,，五年工作綱要后兩年的任務(wù)納入“八五”計劃綱要實(shí)施,。從“十一五”起，“計劃綱要”改為“發(fā)展綱要”,，并于2016年8月印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》,。

[殘疾人保障法]

《中華人民共和國殘疾人保障法》的簡稱，我國為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,，發(fā)展殘疾人事業(yè),，保障殘疾人平等充分地參與社會生活，共享物質(zhì)文化成果,，根據(jù)憲法制定的法律,。

《中華人民共和國殘疾人保障法》于1990年12月28日由第7屆全國人大委員會第17次會議審議通過，2008年4月24日第11屆全國人大委員會第2次會議修訂,，包括九章六十八條,。

目前，我國已形成以《中華人民共和國憲法》為核心,，以《中華人民共和國殘疾人保障法》為主干,，以《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等為重要支撐的殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系。

[中央七號文件]

2008年3月28日,，中共中央,、國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號）,。意見分為引言和7個部分共22條，作為指導(dǎo)新時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng),，充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對殘疾人的特殊關(guān)愛和對殘疾人事業(yè)的高度重視。

[白皮書]