宏觀調(diào)控創(chuàng)新一方面是注重工具創(chuàng)新,。貨幣政策工具體系不斷創(chuàng)新,,為疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)金融資源更多流入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,央行初步建立了中央銀行擔(dān)保品管理框架,,健全優(yōu)化公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率,、再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具制度,創(chuàng)新設(shè)立了中期借貸便利,、常備借貸便利等貨幣政策新工具,,不斷提升貨幣政策調(diào)控的有效性和針對(duì)性。
宏觀調(diào)控的創(chuàng)新之處更在于注重寓改革于調(diào)控之中,?!包h的十八大以來,我們圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,不斷深化財(cái)稅體制改革,。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說,。比如,,在實(shí)施減稅降費(fèi)的同時(shí),推進(jìn)增值稅,、個(gè)人所得稅及環(huán)境保護(hù)費(fèi)等領(lǐng)域改革,,完善消費(fèi)稅制度,調(diào)整征收范圍,、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),。
貨幣政策方面,2015年,,在通過降準(zhǔn)降息引導(dǎo)融資成本下行的同時(shí),,我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。同年10月,,我國(guó)存貸款利率管制完全放開,。今年8月,央行完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制,,促進(jìn)貸款利率“兩軌并一軌”,。利率市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn),也為進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,、提升貨幣政策調(diào)控效果奠定了基礎(chǔ),。
宏觀政策加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),,更好發(fā)揮政策組合效應(yīng),提高精準(zhǔn)性和有效性,?!柏?cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)保駕護(hù)航?!眲⑸邢Uf,。
穩(wěn)健的貨幣政策從總量上穩(wěn)住貨幣盤子,貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理穩(wěn)定增長(zhǎng),,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,;在貨幣政策守住“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,財(cái)政宏觀政策加力提效,,側(cè)重從結(jié)構(gòu)上發(fā)力,,確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,著力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”提供有力支撐。
財(cái)政,、貨幣等政策有力支持就業(yè)優(yōu)先政策,。今年1月1日起小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、新個(gè)稅法實(shí)施,,為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè),、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增加收入提供有力支撐,;4月1日起下調(diào)增值稅稅率,,助力企業(yè)“輕裝上陣”,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)效果明顯,;5月1日起降低社保費(fèi)率,,企業(yè)負(fù)擔(dān)有效下降……