制度優(yōu)勢(shì)曾讓我們?nèi)〉昧艘幌盗袣v史性成就，但也必須認(rèn)識(shí)到,，我國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方,，制度的執(zhí)行力還是個(gè)短板,、制度的效能還沒(méi)有充分發(fā)揮,、一些不夠成熟的制度甚至成為制約發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。

中國(guó)社科院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)辛向陽(yáng)說(shuō)：“有很多制度建立了,，但是很多方面不一定完善,，很多方面初步建立了，有些制度是沉睡的制度,，有的制度掛在墻上并沒(méi)有真正落地,。沒(méi)有落地的原因可能很多，一種就是沒(méi)有腳踏實(shí)地真把它落下來(lái),，有一種可能因?yàn)楫?dāng)時(shí)制定的時(shí)候,，這個(gè)制度本身就不完善，想落地很難,。那怎么辦？要進(jìn)一步改革,，把制度進(jìn)一步完善好,，讓它能夠真正扎根大地?！?/p>

與此同時(shí)，時(shí)代的發(fā)展變化也對(duì)制度體系提出了更高的要求,。一個(gè)好的制度不能是僵硬的,、固步自封的，而是要根據(jù)新情況,、新矛盾的出現(xiàn),，不斷進(jìn)行完善甚至糾錯(cuò)，以實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)謝春濤說(shuō)：“治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,，‘現(xiàn)代化’這幾個(gè)字看上去非常簡(jiǎn)單，其實(shí)含義非常豐富,。我們今天的執(zhí)政方式,，今天的制度，今天的治理體系和水平,，一定要適應(yīng)今天的需要,，一定要在今天能夠維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，能夠真正讓他們體會(huì)到當(dāng)家作主的感覺(jué),，從法治上和其他方面保證社會(huì)公平正義,。還有經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上,、民生上等等讓他們有所得,，有幸福感、有獲得感,、有安全感,。”

十九屆四中全會(huì)聚焦制度建設(shè)還有一個(gè)重要的背景,，那就是國(guó)際大環(huán)境的改變?，F(xiàn)在，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,。從國(guó)際看,，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜,。而國(guó)家治理體系的完善程度以及治理能力的強(qiáng)弱,，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)很重要的一點(diǎn)就是看誰(shuí)的制度更穩(wěn)定,、更可持續(xù),、能力更強(qiáng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)：“從全球來(lái)看,，現(xiàn)在正處在百年未有之大變局，世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,。競(jìng)爭(zhēng)最根本的還是制度的競(jìng)爭(zhēng),。所以這次全會(huì)通過(guò)的《決定》，實(shí)際上是要從根本上提升我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)我們的制度競(jìng)爭(zhēng)力,，在全球百年變局中能夠贏得主動(dòng)，這是一個(gè)重要的國(guó)際背景,?！?/p>

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化應(yīng)該怎么干？全會(huì)給出了“三步走”的總體目標(biāo)及時(shí)間表,，并從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系等13個(gè)方面進(jìn)行了全面部署,，為今后中國(guó)的發(fā)展指明了方向,。

中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)：“只有堅(jiān)持和完善國(guó)家制度、不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，才能實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’的奮斗目標(biāo)。從某種意義上說(shuō)制度的完善和治理體系的現(xiàn)代化,，既是現(xiàn)代政治文明的一種標(biāo)志,，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有力保障,，更是國(guó)家現(xiàn)代化,，全面現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要標(biāo)志?！?/p>

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)謝春濤說(shuō)：“四中全會(huì)的成果會(huì)讓我們?cè)趫?jiān)定制度自信這方面更加清醒,，更加自覺(jué)。讓我們從現(xiàn)有的根本制度,、基本制度,、重要制度的實(shí)踐效果、歷史由來(lái),、文化傳承,，尤其是同其他國(guó)家相關(guān)制度的比較上看清楚，我們到底顯著優(yōu)勢(shì)何在,，我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持它,，為什么要鞏固它,；第二點(diǎn)就是在堅(jiān)持鞏固制度的基礎(chǔ)上,，怎么讓我們的制度更加完善,、更加成熟、更加定型,、更加科學(xué)化,。”

新中國(guó)成立70年來(lái),，通過(guò)實(shí)踐中的不斷摸索與完善,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度已經(jīng)成為一種穩(wěn)定、科學(xué),、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系,。未來(lái)怎么干？制度的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)搭好,，更重要的是細(xì)化,、落實(shí)。將制度優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為治理效能,，這不僅僅是國(guó)家層面的事,，更會(huì)直接影響到我們每一個(gè)人的生活。