制度優(yōu)勢曾讓我們?nèi)〉昧艘幌盗袣v史性成就，但也必須認(rèn)識到,，我國的國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進(jìn)的地方,，制度的執(zhí)行力還是個短板、制度的效能還沒有充分發(fā)揮,、一些不夠成熟的制度甚至成為制約發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,。

中國社科院馬克思主義研究院副院長辛向陽說：“有很多制度建立了，但是很多方面不一定完善,，很多方面初步建立了,，有些制度是沉睡的制度，有的制度掛在墻上并沒有真正落地,。沒有落地的原因可能很多,，一種就是沒有腳踏實地真把它落下來，有一種可能因為當(dāng)時制定的時候,，這個制度本身就不完善,，想落地很難。那怎么辦,？要進(jìn)一步改革,，把制度進(jìn)一步完善好，讓它能夠真正扎根大地,?！?/p>

與此同時,，時代的發(fā)展變化也對制度體系提出了更高的要求。一個好的制度不能是僵硬的,、固步自封的,，而是要根據(jù)新情況,、新矛盾的出現(xiàn)，不斷進(jìn)行完善甚至糾錯,，以實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。

中央黨校（國家行政學(xué)院）副校長謝春濤說：“治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，‘現(xiàn)代化’這幾個字看上去非常簡單,，其實含義非常豐富。我們今天的執(zhí)政方式,，今天的制度,，今天的治理體系和水平，一定要適應(yīng)今天的需要,，一定要在今天能夠維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,，能夠真正讓他們體會到當(dāng)家作主的感覺，從法治上和其他方面保證社會公平正義,。還有經(jīng)濟(jì)上,、社會上、民生上等等讓他們有所得,，有幸福感,、有獲得感、有安全感,?！?/p>

十九屆四中全會聚焦制度建設(shè)還有一個重要的背景，那就是國際大環(huán)境的改變?，F(xiàn)在,，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看,，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局,，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。而國家治理體系的完善程度以及治理能力的強(qiáng)弱,，是一個國家綜合國力和競爭力的重要標(biāo)志,。國家間的競爭很重要的一點(diǎn)就是看誰的制度更穩(wěn)定、更可持續(xù),、能力更強(qiáng),。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說：“從全球來看,，現(xiàn)在正處在百年未有之大變局，世界各國的競爭格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,。競爭最根本的還是制度的競爭,。所以這次全會通過的《決定》，實際上是要從根本上提升我們國家的制度優(yōu)勢，增強(qiáng)我們的制度競爭力,，在全球百年變局中能夠贏得主動,，這是一個重要的國際背景?！?/p>

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化應(yīng)該怎么干,？全會給出了“三步走”的總體目標(biāo)及時間表，并從堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,、人民當(dāng)家作主制度體系,、中國特色社會主義法治體系等13個方面進(jìn)行了全面部署，為今后中國的發(fā)展指明了方向,。

中國政法大學(xué)校長馬懷德說：“只有堅持和完善國家制度,、不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能夠真正實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，才能實現(xiàn)‘兩個一百年’的奮斗目標(biāo),。從某種意義上說制度的完善和治理體系的現(xiàn)代化，既是現(xiàn)代政治文明的一種標(biāo)志,，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，推動各項事業(yè)發(fā)展的有力保障，更是國家現(xiàn)代化,，全面現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個重要標(biāo)志,。”

中央黨校（國家行政學(xué)院）副校長謝春濤說：“四中全會的成果會讓我們在堅定制度自信這方面更加清醒,，更加自覺,。讓我們從現(xiàn)有的根本制度、基本制度,、重要制度的實踐效果,、歷史由來、文化傳承,，尤其是同其他國家相關(guān)制度的比較上看清楚,，我們到底顯著優(yōu)勢何在，我們?yōu)槭裁匆獔猿炙?，為什么要鞏固它,；第二點(diǎn)就是在堅持鞏固制度的基礎(chǔ)上，怎么讓我們的制度更加完善,、更加成熟,、更加定型、更加科學(xué)化,?！?/p>

新中國成立70年來,，通過實踐中的不斷摸索與完善，中國特色社會主義制度已經(jīng)成為一種穩(wěn)定,、科學(xué),、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系。未來怎么干,？制度的頂層設(shè)計已經(jīng)搭好,，更重要的是細(xì)化、落實,。將制度優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為治理效能,，這不僅僅是國家層面的事，更會直接影響到我們每一個人的生活,。