當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,。在新中國(guó)成立70周年之際,、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,十九屆四中全會(huì)首次用一次中央全會(huì)專門(mén)研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題并作出決定,,是國(guó)家制度和治理體系建設(shè)史上新的里程碑,。
全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題,,首次系統(tǒng)闡述我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì),用“13個(gè)堅(jiān)持和完善”全面部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措,。
“堅(jiān)持和鞏固”“完善和發(fā)展”,,透露著深刻的辯證法內(nèi)涵。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是完整的兩句話,。少了一句,理解都會(huì)出現(xiàn)偏差,?!案氖裁矗桓氖裁础?,要有清醒的認(rèn)識(shí),。
“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度”是我們治國(guó)理政的本根,絲毫不能丟,?!?3個(gè)堅(jiān)持和完善”是我們的方向,朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定前進(jìn),。
公報(bào)還分三階段提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo),為推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表,、路線圖,。
提高制度執(zhí)行力,,推動(dòng)制度“落地生根”
制度的生命在于執(zhí)行。沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行能力,,再好的制度也難以發(fā)揮作用,。
“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),。”公報(bào)單列一段對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神提出明確要求,。
公報(bào)指出,,各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,,做制度執(zhí)行的表率,,帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、堅(jiān)決維護(hù)制度,。