中國人民大學(xué)教授鄭功成注意到,,決定首次提出“民生保障制度”概念,。他認(rèn)為,這會推動就業(yè),、教育、社會保障,、健康等制度進(jìn)一步完善和發(fā)展,,在未來發(fā)揮更大作用,,形成一套有效增進(jìn)人民福祉的長效機(jī)制。
打造平安中國“升級版”
社會治理是國家治理的重要方面,。決定提出,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序,,建設(shè)更高水平的平安中國。
北京師范大學(xué)教授宋貴倫指出,,與黨的十九大報告相比,,決定從“社會治理體制”到“社會治理體系”,一字之差說明,,社會治理不僅要以制度為基礎(chǔ),,還要強(qiáng)調(diào)運行體系,體現(xiàn)了把社會治理制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為社會治理效能的要求,。同時,,在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障”的基礎(chǔ)上,,增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”,,這是我國人民當(dāng)家作主制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),也是社會治理體系和能力現(xiàn)代化的要求,,使社會治理體系的表述更加全面系統(tǒng),、進(jìn)一步完善。
在完善社會治安防控體系方面,,決定提出要“提高社會治安立體化,、法治化、專業(yè)化,、智能化水平”,?!皼Q定的這個表述釋放了一個重要信號,強(qiáng)調(diào)了社會治安要把人防,、技防,、物防等結(jié)合起來,更全面系統(tǒng),、更有實效,。”宋貴倫說,。
在構(gòu)建基層社會治理新格局上,,決定從“完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道”“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化”“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用”3方面提出要求。宋貴倫表示,,這回應(yīng)了當(dāng)前基層社會治理探索的實踐成果和城市化進(jìn)程中的發(fā)展要求,,具有較強(qiáng)現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)意義。