中國人民大學教授鄭功成注意到,,決定首次提出“民生保障制度”概念,。他認為,,這會推動就業(yè)、教育,、社會保障,、健康等制度進一步完善和發(fā)展,在未來發(fā)揮更大作用,,形成一套有效增進人民福祉的長效機制,。
打造平安中國“升級版”
社會治理是國家治理的重要方面。決定提出,,完善黨委領導,、政府負責,、民主協商,、社會協同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責,、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序,,建設更高水平的平安中國,。
北京師范大學教授宋貴倫指出,與黨的十九大報告相比,,決定從“社會治理體制”到“社會治理體系”,,一字之差說明,社會治理不僅要以制度為基礎,,還要強調運行體系,,體現了把社會治理制度優(yōu)勢更好轉化為社會治理效能的要求。同時,,在“黨委領導,、政府負責、社會協同,、公眾參與,、法治保障”的基礎上,增加了“民主協商”和“科技支撐”,,這是我國人民當家作主制度優(yōu)勢的具體體現,,也是社會治理體系和能力現代化的要求,使社會治理體系的表述更加全面系統,、進一步完善,。
在完善社會治安防控體系方面,決定提出要“提高社會治安立體化,、法治化,、專業(yè)化、智能化水平”,?!皼Q定的這個表述釋放了一個重要信號,強調了社會治安要把人防,、技防,、物防等結合起來,更全面系統,、更有實效,。”宋貴倫說,。
在構建基層社會治理新格局上,,決定從“完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道”“加快推進市域社會治理現代化”“注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用”3方面提出要求。宋貴倫表示,,這回應了當前基層社會治理探索的實踐成果和城市化進程中的發(fā)展要求,,具有較強現實針對性和長遠意義。