在黨和國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,,黨內(nèi)監(jiān)督是最根本的、第一位的,。只有堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主,才能推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。《決定》指出,,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,,落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任,保障黨員監(jiān)督權(quán)利,。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書(shū)記是第一責(zé)任人,,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨委(黨組)全面監(jiān)督,,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督,,黨的基層組織日常監(jiān)督,,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。落實(shí)《決定》部署,,必須進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任,,保障黨員監(jiān)督權(quán)利。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒(méi)有例外,,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?!稕Q定》指出,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,,破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。實(shí)踐中,,許多違紀(jì)違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,,既有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因,,更有日常管理監(jiān)督不力的原因,。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重精準(zhǔn)施策,,完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
黨章規(guī)定,,各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),。憲法規(guī)定,各級(jí)監(jiān)委是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān),;監(jiān)察法明確,,各級(jí)監(jiān)委是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作具有鮮明的政治屬性,,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督最根本的是強(qiáng)化政治監(jiān)督,,要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職能,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,、有效銜接司法,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作,,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化。