在黨和國家各項監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是最根本的,、第一位的。只有堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主,,才能推動各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào),?!稕Q定》指出,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,,落實各級黨組織監(jiān)督責(zé)任,,保障黨員監(jiān)督權(quán)利,。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,,黨的工作部門職能監(jiān)督,,黨的基層組織日常監(jiān)督,,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,。落實《決定》部署,,必須進一步落實各級黨組織監(jiān)督責(zé)任,保障黨員監(jiān)督權(quán)利,。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。《決定》指出,,重點加強對高級干部,、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,,破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,。實踐中,許多違紀(jì)違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,,既有理想信念動搖,、外部“圍獵”的原因,,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。必須堅持問題導(dǎo)向,注重精準(zhǔn)施策,,完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,加強紀(jì)委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé),、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。
黨章規(guī)定,,各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),。憲法規(guī)定,各級監(jiān)委是國家的監(jiān)察機關(guān);監(jiān)察法明確,,各級監(jiān)委是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),。四中全會《決定》進一步為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循,。新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作具有鮮明的政治屬性,,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督最根本的是強化政治監(jiān)督,,要牢牢把握“兩個維護”首要任務(wù),,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,,強化紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職能,,加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢,,堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,、有效銜接司法,,依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,,推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化。