原標(biāo)題：萬(wàn)人生態(tài)移民 只為呵護(hù)這一湖碧水

【生態(tài)聚焦】

光明日?qǐng)?bào)記者 張勇 通訊員 李曉蘭

10月30日上午，高紹祥從社區(qū)忙完工作后,，習(xí)慣性地來(lái)到撫仙湖邊。沐浴著陽(yáng)光的沿湖棧道,、輕拍著湖岸的純凈湖水……這熟悉而親切的景色令他無(wú)比眷戀,，不禁心生不舍：今年內(nèi)，居住在湖邊的全村人將搬離撫仙湖,。

“雖說(shuō)故土難離,，可撫仙湖的保護(hù)一刻也不能等！”作為云南省玉溪市澄江縣龍街街道尖山社區(qū)黨總支書(shū)記,，高紹祥在撫仙湖邊生活了大半輩子,。今年，他又有了新的身份——“高原湖泊衛(wèi)士”,，即撫仙湖環(huán)湖棚戶區(qū)改造暨生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目工作隊(duì)隊(duì)員,。

將撫仙湖沿岸核心區(qū)的2.2萬(wàn)人在年內(nèi)搬離撫仙湖，是玉溪市委市政府的重點(diǎn)工作,。包括高紹祥在內(nèi)的500余名“高原湖泊衛(wèi)士”,，懷著為群眾服務(wù)好、將湖泊保護(hù)好的決心,，積極參與,、推進(jìn)搬遷工作，撫仙湖畔凝聚起“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈共識(shí),。

云南玉溪撫仙湖風(fēng)光 盧文攝 光明圖片/視覺(jué)中國(guó)

數(shù)據(jù)弄清好事做實(shí)

撫仙湖是全國(guó)最大的深水型淡水湖泊,，總體水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定保持在I類，是珠江源頭第一大湖,，相當(dāng)于為全國(guó)人民每人儲(chǔ)備了15.8噸優(yōu)質(zhì)淡水資源,。

曾幾何時(shí)，撫仙湖沿岸的居民生活造成的面源污染,，成為這一高原湖泊生態(tài)保護(hù)的最大威脅,。玉溪市委市政府正視湖泊保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及保護(hù)現(xiàn)狀與生態(tài)文明建設(shè)需求之間的差距,，近兩年先后從湖邊搬遷出6000人,，今年又決定將仍然生活在湖邊110米生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的2.2萬(wàn)人全部搬離,。

10月30日，記者來(lái)到第二批啟動(dòng)生態(tài)移民搬遷的尖山社區(qū)路岐小組采訪時(shí),，十余名工作隊(duì)員正圍坐在小方桌前,，對(duì)擺滿桌子的村民房屋信息表進(jìn)行核實(shí)、統(tǒng)計(jì),。幾天前,，村民們的房屋數(shù)據(jù)測(cè)繪調(diào)查和地上附著物認(rèn)定剛剛結(jié)束，在村客室堂外墻粘貼進(jìn)行了第一版公示,。

“第一版公示后,，還是會(huì)有群眾存在疑惑，我們作出進(jìn)一步的核實(shí)調(diào)查后,，再進(jìn)行第二版公示,。”在現(xiàn)場(chǎng)忙碌的龍街街道黨工委副書(shū)記馬坤告訴記者,，“要把每家的數(shù)據(jù)弄得清清楚楚，得到群眾認(rèn)可,，后續(xù)工作才能順利開(kāi)展,。”

生態(tài)移民搬遷工作不易,，關(guān)鍵時(shí)刻還是要靠黨員頂上去,。澄江縣接到任務(wù)后，以“高原湖泊衛(wèi)士”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)來(lái)推動(dòng),，專門(mén)成立了撫仙湖聯(lián)合黨委,，在涉及搬遷的街道成立臨時(shí)黨總支，每個(gè)片區(qū)也設(shè)立臨時(shí)黨支部,，確保涉及棚改的地方都有黨組織在發(fā)揮作用,，涉及拆遷的地方都有黨員在當(dāng)先鋒。此外,，當(dāng)?shù)剡€借鑒城市基層黨建“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，遇到需要多方協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,，自然資源局,、水利局、撫仙湖管理局等職能部門(mén)都積極響應(yīng)報(bào)到,，形成合力推動(dòng)棚改工作順利進(jìn)行,。

“既然上級(jí)把環(huán)湖棚改任務(wù)交給了我們，我們就有責(zé)任和義務(wù)把這項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施好,，讓群眾享受到,、享受足黨和政府的好政策,。”在馬坤看來(lái),，這是黨員干部在這個(gè)時(shí)期的特殊使命,，也是檢驗(yàn)為人民服務(wù)初心的最好機(jī)會(huì)。

撫仙湖位于云南省玉溪市澄江,、江川,、華寧三縣間,因湖水清澈見(jiàn)底、晶瑩剔透,被古人稱為“琉璃萬(wàn)頃”,。盧文攝光明圖片/視覺(jué)中國(guó)

把搬遷群眾的利益放在心頭

“房子搬走了,，我們留在湖邊的漁船、漁網(wǎng)咋辦,？搬遷有沒(méi)有補(bǔ)助,？”以捕魚(yú)為生的40多個(gè)漁民近日相約來(lái)到萬(wàn)海棚戶區(qū)改造項(xiàng)目臨時(shí)黨總支辦公地詢問(wèn)。收集到這些群眾意見(jiàn)后,，抽調(diào)到工作隊(duì)的澄江縣委組織部副部長(zhǎng)李銳及時(shí)將這一問(wèn)題反映到指揮部,，并耐心細(xì)致地將生產(chǎn)資料的相關(guān)補(bǔ)助政策解答給群眾，讓大家滿意而歸,。

龍街街道萬(wàn)海社區(qū)鎮(zhèn)海營(yíng)居民小組的代菊仙家第一個(gè)簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,，第一個(gè)拆除了臨湖房屋。原本的房子距離撫仙湖只有20多米,，作為賓館經(jīng)營(yíng),，每年能給家庭帶來(lái)十五六萬(wàn)元的收入。按照搬遷補(bǔ)償協(xié)議,，不出3年,，她家在鎮(zhèn)海營(yíng)的安置房便能建成，屆時(shí),，代菊仙將有5套新房鑰匙和4個(gè)10平方米的商鋪,。

“現(xiàn)在的困難暫時(shí)克服一下，等把新房裝修好,，還是想繼續(xù)做賓館生意,。”代菊仙在心中把長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,、經(jīng)濟(jì)賬算得清清楚楚,，“只有把這湖水保護(hù)好，我們今后的日子才會(huì)有奔頭,?！?/p>

為了服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕姡平猸h(huán)湖生態(tài)移民搬遷難題,，澄江縣依托“仙湖衛(wèi)士”黨群工作站室點(diǎn),，由基層黨組織梳理匯總土地確權(quán),、房屋租賃、財(cái)產(chǎn)分配等問(wèn)題訴求450余條,，建立一戶一檔,、一戶一專班，組織黨員干部認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的“排頭兵”和“突擊隊(duì)”,。同時(shí)，實(shí)行重大問(wèn)題,、民生項(xiàng)目一事一議,，協(xié)調(diào)民政、工青婦等各方力量化解,、辦結(jié)問(wèn)題案件445個(gè),，凝聚起打好環(huán)湖生態(tài)移民搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

“生活在湖邊的群眾故土難離,，許多農(nóng)戶每年還有10多萬(wàn)元的旅游收入,，搬遷后旅游收入肯定會(huì)減少。但為了保護(hù)撫仙湖這片綠水青山,，群眾都能想得通,，都有一種舍小家顧大家的家國(guó)情懷?！背谓h環(huán)湖棚改辦文秘組組長(zhǎng)謝志舟感慨地說(shuō),。

得民心的生態(tài)移民工程

保護(hù)撫仙湖,，就是保護(hù)沿湖群眾的切身利益,。澄江縣在實(shí)施生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目過(guò)程中妥善做好退出安置工作，引導(dǎo)群眾向特色小鎮(zhèn)集中,，確保能夠搬得出,、住得下，安居樂(lè)業(yè),，并在湖泊保護(hù)治理中看到機(jī)遇,、得到實(shí)惠。

搬遷項(xiàng)目啟動(dòng)前期所作的調(diào)查顯示,，涉及群眾對(duì)搬遷項(xiàng)目的支持率達(dá)99.63%,。10月10日啟動(dòng)的第一批次簽約，簽約率達(dá)99.75%,，房屋拆除工作同步順利實(shí)施,，為今年年底2.2萬(wàn)人全部簽約搬遷奠定了良好基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō),，玉溪?dú)v史上一次性搬遷人數(shù)最多的生態(tài)移民工程,，真正做到了順民意、顧民利,、得民心,。

記者在采訪中了解到，加大高原湖泊的保護(hù)治理力度,，以生態(tài)文明建設(shè)檢驗(yàn)主題教育成效,，是玉溪市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治的重要著力點(diǎn),。該市在撫仙湖保護(hù)治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨員干部爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè),、生態(tài)修復(fù),、護(hù)湖愛(ài)湖、宣傳教育的先鋒,，并通過(guò)健全深化河（湖）長(zhǎng)制,，建立執(zhí)法部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙召集制等，爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,，為云南建設(shè)“中國(guó)最美麗省份”貢獻(xiàn)玉溪力量,。

陽(yáng)光正好，天空湛藍(lán),。記者行走在綠意盎然的撫仙湖環(huán)湖路上,，不由得對(duì)這琉璃般清透的湖水心生珍愛(ài)、呵護(hù)之情,。玉溪市堅(jiān)決守住這一生態(tài)之基和發(fā)展之本,，用“深藍(lán)撫仙湖”“七彩撫仙湖”“森林撫仙湖”等愿景描摹出的絢麗山水，正孕育著充滿希望的明天,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2019年11月23日05版）