不同地方在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、投入資金,、自然條件等方面存在差異,,不能一味簡單地從投入量上做加法,而應(yīng)根據(jù)自身實際因地制宜,,優(yōu)化配置投入要素,,動態(tài)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),,提高投入管理水平,高效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。
這幾年,,從中央到地方各級政府不斷增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,尤其是財政資金對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入快速增長,,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實,。然而,筆者近日在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,部分地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入過度追求總量指標(biāo),,存在投入與產(chǎn)出不匹配現(xiàn)象,少數(shù)地方甚至為了凸顯政績,,忽視本地實際和市場需求,,頻繁增加或更換主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盲目上馬新的農(nóng)業(yè)項目,,結(jié)果過多的投入沒能帶來相應(yīng)的產(chǎn)出,,反而造成資金和資源的浪費。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的促進作用毋庸置疑,,但投入并非越大越好,,關(guān)鍵還要結(jié)合產(chǎn)出看效率。近年來,,中央提出深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,明確要求要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),,創(chuàng)新使用方式,,提升支農(nóng)效能。筆者認為,,在對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入問題上,,各地要把握“度”,追求“效”,,不能把總量指標(biāo)作為衡量投入情況的唯一標(biāo)準(zhǔn),,而應(yīng)在關(guān)注投入總量的同時,提高投入效率,,避免出現(xiàn)投入冗余,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入包括勞動力、資金,、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)科技等多種要素的投入,。投入效率與投入要素,、規(guī)模,、結(jié)構(gòu)及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境都有很大關(guān)系。只有各投入要素達到最優(yōu)分配時,,支農(nóng)效能才能最高,。不同地區(qū)即使在自然環(huán)境相同、投入規(guī)模一致的情況下,,如果投入結(jié)構(gòu)或者比例不同,,最后的產(chǎn)出效率也會有高低優(yōu)劣之分。
現(xiàn)實中,,不同地方在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,、投入資金、自然條件等方面存在差異,。所以各地不能一味簡單地從投入量上做加法,,而應(yīng)根據(jù)自身實際因地制宜,優(yōu)化配置投入要素,,動態(tài)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),,提高投入管理水平,以盡可能少的投入獲得盡可能大的效益,,用高效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。特別是在財力相對薄弱的貧困地區(qū),“少花錢,,多辦事,,辦好事”顯得尤為重要。要看到,,有些地方盡管投入總量并不高,,但規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理,、管理科學(xué),,同樣可以達到最優(yōu)效率。