清華大學(xué)教授薛瀾就這個問題作了講解，并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解,，并進(jìn)行了討論,。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,，新中國成立后,，黨和國家始終高度重視應(yīng)急管理工作，我國應(yīng)急管理體系不斷調(diào)整和完善,，應(yīng)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故災(zāi)害能力不斷提高，成功應(yīng)對了一次又一次重大突發(fā)事件,，有效化解了一個又一個重大安全風(fēng)險,，創(chuàng)造了許多搶險救災(zāi)、應(yīng)急管理的奇跡,，我國應(yīng)急管理體制機(jī)制在實(shí)踐中充分展現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)勢,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,，災(zāi)害種類多,，分布地域廣，發(fā)生頻率高,，造成損失重,，這是一個基本國情。同時,，我國各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多,。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長期任務(wù),。

習(xí)近平指出,，要健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,，真正把問題解決在萌芽之時,、成災(zāi)之前。要加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,，加強(qiáng)對?；贰⒌V山,、道路交通,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,，健全應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施,。要實(shí)施精準(zhǔn)治理,，預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn)，搶險救援要精準(zhǔn),，恢復(fù)重建要精準(zhǔn),，監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。要堅(jiān)持依法管理,，運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化,、規(guī)范化水平，系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),，抓緊研究制定應(yīng)急管理,、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織,、國家消防救援人員,、危險化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,，堅(jiān)持社會共治，完善公民安全教育體系,，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳,，普及安全知識,，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線,。