原標題：《變害為利 造福人民——習近平生態(tài)文明思想在福建木蘭溪的先行探索》 第一集

央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：在很多福建莆田人的記憶中，20年前突如其來的一場災難至今仍留下了難以磨滅的印記,。那一天是1999年10月9日,，莆田市城廂區(qū)筱塘幼兒園教師林麗萍剛參加工作,，住在學校的宿舍里,，睡到半夜突然被驚醒。

林麗萍發(fā)現(xiàn)宿舍后面有一個大洞,，所有東西都滾了出去,，當時她非常害怕，把自己隨身東西都帶好,，準備要跑出去,。但是打開房門才發(fā)現(xiàn)，整棟房子都倒了,，只剩下她自己的房間還立著,。

想起當時的情景，時任莆田市荔城區(qū)新溪小學校長的郭亞煌至今還心有余悸：“指揮部派的沖鋒舟過不來,，水非常急,，后來繞了一圈，從鄰村那邊繞過來,，也不行,，弄了一個晚上?！?/p>

林麗萍是幸運的,，殘存的房屋并沒有繼續(xù)倒塌,，清晨，洪水退去,，林麗萍被人們救了下來,。這一場洪水來自于木蘭溪。

莆田西部戴云山脈,，一條涓涓細流，沿山谷順勢而下,，與三百多條支流匯集在一起,，成為木蘭溪，貫穿莆田全境,，自西向東流入東海,。木蘭溪以溪命名，實際上卻是一條桀驁不馴的河流,，歷史上水患嚴重,。從唐朝開始，世世代代的莆田人都在為治水而付出不懈的努力,。

莆田市人民政府副市長吳健明介紹說,，古時候因為潮汐的作用形成海水倒灌，這個區(qū)域就是一片鹽堿地,，只長蒲草,，不長稻谷，因為蒲草叢生,，所以也是莆田名字的由來,。

據(jù)地方史志記載，北宋年間,，長樂女子錢四娘散盡家財,，圍堰筑陂，希望通過截流的方式阻擋海水倒灌,，但因陂址選擇不當,，剛筑成就被洪水沖垮，錢四娘悲憤交加,，憤然投江,。受錢四娘的精神感召，沿岸民眾前赴后繼,，歷經(jīng)艱難困苦,，終于建成了屹立千年而不倒的木蘭陂。

吳健明說：“因為潮汐的作用海水順著木蘭溪倒灌,，一直上溯到42公里的地方,，木蘭陂的興建阻擋了海水上溯,。同時古人在木蘭陂的上游又修建了南渠、北渠,，還有縱橫交錯的溝渠系統(tǒng),，木蘭溪上游的淡水下來順著南渠、北渠灌溉這個區(qū)域,。正是由于木蘭陂,，使興化平原滄海變桑田?！?/p>

雖然錢四娘修筑木蘭陂功虧一簣,，但千年以來，世世代代莆田民眾感恩錢四娘的歷史功德,，至今,，沿木蘭溪兩岸的村莊里，仍有很多神廟供奉著錢四娘的神位,。然而,，木蘭陂雖然阻擋了海潮，灌溉了興化平原,，卻并不能根治木蘭溪的水患,。

吳健明說：“木蘭溪的干流總長有105公里，上游山區(qū)丘陵最高海拔1267米,，下游的南北洋平原海拔只有6到7米,，這個河流突出的特點就是流程短、落差大,，一有臺風,、暴雨，洪水就會迅速匯集到仙游的東西鄉(xiāng)平原,，形成洪峰,，洪峰6個小時就能夠到達木蘭陂。如果碰到天文大潮,，海水沿溪上溯,，再加上強降雨帶來的區(qū)間澇水，這就形成了洪,、澇,、潮三碰頭的情況。下游的河流總共22個彎,，在這種情況下洪水就難以下泄,，在兩岸形成漫溢，帶來嚴重的洪澇災害?！?/p>

有歷史記載以來,，木蘭溪就洪水肆虐，水患不斷,。根據(jù)1952年到1990年近40年的資料統(tǒng)計,，木蘭溪平均每十年發(fā)生一次大洪水，每四年發(fā)生一次中洪水,，小災幾乎年年都會發(fā)生,。

災難來臨，家家戶戶的大木桶是老人孩子逃生的唯一希望,。而幾乎年年都有的水患,，也給沿岸群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失，洪水一來,，蔬菜基本絕收，水稻大幅減產(chǎn),。1992年,，林國棟是當時下黃村的村委會主任，也是市人大代表,。那次議案他找了低洼區(qū)的12個代表,，希望政府能夠加大治理木蘭溪力度。

林國棟和人大代表們的議案代表了沿岸群眾多年來的強烈愿望,，那就是希望地方政府下決心,，興修防洪工程，徹底治理木蘭溪水患,?？墒侵卫砟咎m溪，難度很大,。早在1957年水利部就已經(jīng)開始規(guī)劃整體治理木蘭溪,，前后40多年里，進行過五次規(guī)劃,，兩次可行性研究,，二度上馬，都沒有取得進展,。難點就在于要想使上游洪水迅速下泄,，就需要開挖一條新河道，也就是對下游河道的22道彎進行裁彎取直,。

莆田市水利局副局長陳東風說：“木蘭溪上游洪水帶來的沖擊和海潮帶來的淤積形成的淤泥層,，厚度有13米到15米左右，含水率特別高,，達到70%,。在軟塌塌的淤泥上面做防洪堤根本就站不住,，洪水一來，把基礎掏空,，整個防洪堤就會崩塌下來,，很難實施，在國內也沒有先例,?！?/p>

實施“裁彎取直”，原來的16公里河道將裁掉近一半,，河水流速將更快,，對河道沖刷力更強，同時還要在淤泥這樣的軟基上筑堤,，在全國也沒有成功的先例,，誰也不敢冒這個險。所以,，40多年里,，木蘭溪防洪工程是幾代人想干而沒能干成的事業(yè)。

1997年6月,，葉家松被福建省委派遣到莆田擔任市委書記,，臨行前，時任福建省委副書記習近平特意找葉家松談了話,。

葉家松說：“習近平同志找我談話,，他說木蘭溪是莆田的母親河，歷史上在宋朝就有水利工程,，但是現(xiàn)在木蘭溪年年水患,，給莆田人民生產(chǎn)生活帶來很大不便。你去莆田工作以后要把治理木蘭溪這件事好好抓起來,，要有這種敢于擔當?shù)木?，把造福人民的事情做好?！?/p>

福建位居東南沿海,，自古就臺風、大潮,、洪水等自然災害頻發(fā),。1997年，福建省在結束了千里海防建設之后,，正進一步在全省47個縣市區(qū)主要河流開展千里江堤建設,。

時任福建省水利水電廳廳長湯金華說：“千里江堤，因為涉及到人民生命財產(chǎn)的安全，而且是人口聚集地,，都是通過縣城的,，從政治角度、經(jīng)濟角度,、安全角度來說都很重要,。木蘭溪是重中之重，難中之難,，所以一定要擺在省委省政府的桌子上認真加以研究,。習近平同志當時擔任省委副書記，他分管三農(nóng)工作,，當然包括水利,。”

葉家松上任的一年時間里,，全省千里江堤建設已全面展開,，自然條件好的地市已經(jīng)接近完工，只有莆田的木蘭溪還是遲遲沒有進展,。

葉家松說：“水利專家也有一些不同看法,，他們擔心裁彎取直的方案會不會出問題。他們認為黃河決堤大部分都是決在新河道上,，你現(xiàn)在挖一條河道，沒有經(jīng)過洪水考驗會不會出問題,?！?/p>

治與不治一直爭論不休，大會小會上,，反對意見頻頻出現(xiàn),。甚至還有老水利工作者給福建省、莆田市兩級政府寫信,，要求對木蘭溪裁彎取直采取慎重態(tài)度,。

擺在當時莆田市委市政府面前的是一個又一個難題：技術需要突破、缺少資金,、拆遷困難,，以及不斷出現(xiàn)的反對聲。

葉家松說：“帶著這些問題當時向習書記（時任福建省委副書記）做了一次匯報,，習書記聽完匯報以后說,，水利工程要慎重，要科學論證,，要比選方案,，要千方百計地籌措資金，這個工程是造福人民的，你也要發(fā)動人民的力量,，群眾的力量,，你去莆田就要有這種擔當精神?！?/p>

這一次匯報堅定了莆田市委市政府治理木蘭溪的決心,，但面臨的最大困難，還是技術問題,。1996年,，福建省水利規(guī)劃院已經(jīng)就木蘭溪防洪工程做出了新一輪可行性研究，包括施工設計方案,，但爭議仍然很大,。

時任福建省水利水電廳廳長湯金華說：“近平同志關注重視木蘭溪工程，一旦有機會他就聯(lián)系到一起,。1999年4月上旬,，近平同志給我電話，他說現(xiàn)在福州開一個全國性的水利技術方面的會議,，其中有一個南京水科院的,，也是中科院院士竇國仁同志在這個會上?！?/p>

按照習近平的指示,，時任福建省水利水電廳廳長湯金華立即與竇國仁院士取得了聯(lián)系。南京水利科學研究院是我國綜合性水利科學研究機構,，承擔了國內眾多的具有前瞻性,、基礎性和關鍵性的科學研究任務。竇國仁院士是泥沙及河流動力學專家,，曾經(jīng)為葛洲壩,、長江三峽、黃河小浪底等重大工程的興建提供科學依據(jù),。

竇國仁院士在實驗室構筑了木蘭溪全流域的物理模型,，包括地質土壤結構、地形海拔落差,、彎彎曲曲的河道等等,，都與木蘭溪完全一致。在這樣的前提下,，開展了大量的物理模型試驗,，提出僅僅通過裁彎取直，并不能有效解決木蘭溪防洪問題,。遇到20年一遇的洪水,，就會面臨漫灘的危險,，只有全流域上中下游分段進行治理，才能根治水患,，這就為日后木蘭溪一二三期防洪工程提供了科學依據(jù),。

1999年10月12日，在竇國仁院士主持下,，全國11位頂尖水利專家對木蘭溪防洪一期工程裁彎取直段提出論證意見,，修正了一些工程技術問題，并建議采用一些新技術以確保堤防的安全,。

對于在淤泥里新挖河道,，通過打沙井和布排水帶，預壓之后把淤泥里面的水分往外擠,，形成排水固結,。

關于利用淤泥筑堤，筑堤必須要把水分排干,，采取的辦法就是把土方攤開晾曬,，把淤泥70%的含水量變成17%的含水量，滿足筑堤的標準要求,。

對于筑堤后堤身如何抗沖刷,，采取了軟體排的防護措施，形象地說就是在堤的整個斷面上先穿上一件襯衣,，然后外面再套一個鎧甲,，洪水過堤的時候不至于把防洪堤沖毀。

持續(xù)論證了40多年的技術難題,，終于被一項項攻克,。

時任福建省水利水電廳廳長湯金華說：“先后五年我在習近平同志直接領導下開展工作，他做事審慎,，尊重科學,，他還博采眾議,，從善如流,。近平同志懂不懂這么復雜工程呢？越是了解,，越感到這里面復雜,。怎么辦呢？絕不回避,，讓科學講話,，依靠科技解決問題?！?/p>

中國工程院院士,、流域水循環(huán)國家重點實驗室主任王浩說：“當時總書記特別指示,，找中國頂尖的專家，不僅是簡單論證,，而且具體做了物理模型和數(shù)學模型互相驗證,，做到工程的萬無一失。這樣軟基筑堤,、裁彎取直河勢的穩(wěn)定性,、長期影響，全都有了明晰的答案,?！?/p>

湯金華說：“確定的事項就要做成、做好,，貫穿其間的是他急民所急,、憂民所憂、為民務實這樣一種情懷,?！?/p>

就在專家論證結束、正式出具論證報告的三天前,，1999年10月9日,，第14號臺風席卷了莆田全境。

1999年第14號臺風正面襲擊莆田市,，暴雨導致山洪暴發(fā),，恰好又遇到天文大潮，海水拖頂?shù)构?，木蘭陂水位超過歷史最高紀錄,，木蘭溪沿岸一片汪洋，約10萬人被洪水圍困,，倒塌房屋4萬多間,，受災農(nóng)作物33萬畝。林麗萍所在的新溪小學1973年就被洪水沖毀過一次,，1999年再一次被沖毀,。

莆田市原莆田縣新度鎮(zhèn)蒲坂村黨支部書記鄭仁明說：“習近平同志到我們村查看災情，全村的干部和群眾很多都圍在那邊,，他鄭重承諾三點：第一點,，竭盡全力搞好重建家園工作；第二點,，要妥善安置受災群眾的生活,；第三點，面對群眾允諾,，在你們春節(jié)之前搬到新房的時候,，我再來看望你們,。他說這個話以后群眾都鼓掌了?！?/p>

時任新度鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記謝珍裕,，當時一直陪同習近平代省長視察災情。

謝珍裕說：“當時我邊走邊跟習省長（時任福建省委副書記,、代省長）匯報新度鎮(zhèn)受災的情況,，新度鎮(zhèn)處在木蘭溪的下游，大災小災年年有,，老百姓苦不堪言,。當時我記得很清楚，習省長聽到這的時候他說,，是要徹底考慮整治木蘭溪的時候了,。”

時任中共莆田市委書記葉家松說：“木蘭溪到了該治理的時候了,，（時任福建省委副書記,、代省長習近平）這個話對全市觸動很大，加緊前期準備工作,，下去給群眾做工作,。市里定了一條，這次洪水沖垮的房子視為拆遷一樣給補貼,，老百姓都通了,，所以1999年就決定動工?！?/p>

從這一刻起,，木蘭溪防洪一期工程開始全面進入開工準備階段。技術問題通過科學試驗全面解決,，工程資金陸續(xù)到位,，裁彎取直所需要的拆遷工作也水到渠成。

莆田市原莆田縣新度鎮(zhèn)蒲坂村黨支部書記鄭仁明說：“12月14號,，習近平同志再一次來到我們村看災后重建情況,。當時我們村大部分都蓋一層了，有些第二層,，有些第三層,，他看到以后很滿意,?！?/p>

時任莆田市莆田縣新度鎮(zhèn)黨委書記謝珍裕說：“許多老百姓都自發(fā)圍過來，邀請習省長（時任福建省委副書記,、代省長）為重建的新村種一棵樹,。他很高興地答應,，在臨上車之前跟老百姓種下一棵小葉榕，現(xiàn)在這棵小葉榕枝繁葉茂,，長成了參天大樹,。”

當時的蒲坂村村民沒有想到,，僅僅過去了不到兩周時間,，1999年12月27日晚間，村民們就在電視新聞里看到了木蘭溪防洪工程開工建設的消息,，從此,，他們將真的不再遭受洪水侵襲，過上幸福安寧的日子,。