編者按：中國特色社會主義制度和國家治理體系,，生長于中國社會土壤,，形成于革命、建設,、改革長期實踐,，是植根中華歷史文化傳統(tǒng)、吸收借鑒人類制度文明有益成果豐富起來的,，不僅保障了我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡,，也為多元文明共生并進的人類社會發(fā)展增添更多色調、更多范式,、更多選擇,。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,，從13個方面系統(tǒng)總結和深刻闡述了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,，緊緊圍繞“堅持和鞏固什么” “完善和發(fā)展什么”，提出了一系列新思想新觀點新舉措,，提出了把新時代改革開放推向前進的根本要求,，是我們堅定“四個自信”的基本依據(jù)。為深入學習宣傳黨的十九屆四中全會精神,，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄,，邀請思想理論界專家學者撰寫系列理論文章,，今天在求是網(wǎng)推出第15篇，敬請關注,。

內容摘要：黨內法規(guī)屬于極具中國特色的制度形態(tài),，在黨執(zhí)政治國的實踐中扮演著極端重要的角色。依規(guī)治黨深入黨心,，依法治國才能深入民心,。黨內法規(guī)制度建設的狀況，深度影響著中國特色社會主義法治建設的實際成效,，直接決定著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進步伐和實現(xiàn)水平,。黨的十九屆四中全會從戰(zhàn)略高度，對黨內法規(guī)體系建設提出更高更快更強的目標要求,，這可以從“為什么要建成黨內法規(guī)體系”“建成什么樣的體系”“如何建成體系”等三個方面予以把握,。

黨內法規(guī)制度作為中國特色社會主義制度中的重要制度和國家治理體系中的重要組成部分，在完善黨的領導制度,，提高黨科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,，保障全面依法治國有序推進,，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化等方面具有獨特的作用。盡管黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）有關“黨內法規(guī)”的表述只出現(xiàn)了一次,，但這絕不意味著，黨內法規(guī)的地位不夠重要,。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,，而包含其中的黨內法規(guī)是黨的規(guī)章制度中規(guī)范化度最高的制度形態(tài)，是管黨治黨的重要制度依托,。依規(guī)治黨深入黨心,，依法治國才能深入民心。黨內法規(guī)制度建設的狀況,，深度影響著中國特色社會主義法治建設的實際成效,，直接決定著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進步伐和實現(xiàn)水平。加強黨內法規(guī)制度建設,，既是全面從嚴治黨的根本之策,、長遠之策，也是堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中必有之義,。