上面千條線，下面一根針,。黨和國(guó)家各項(xiàng)決策部署，最終都要依靠基層黨員干部穿針引線,、落到實(shí)處,。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大基層干部奮斗在第一線,，晴天一身汗,、雨天一身泥，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),。

習(xí)近平總書記始終心系基層,、關(guān)愛干部。在2019年新年賀詞中,，總書記深情地表示：“要傾聽基層干部心聲,，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭,?！?/p>

對(duì)基層面臨的形式主義困擾，習(xí)近平總書記也明察秋毫,、見微知著,，一針見血地指出：“很多形式主義問題，占用基層干部大量時(shí)間,、耗費(fèi)大量精力,，這種狀況必須改變！”

什么是形式主義,？對(duì)此,，習(xí)近平總書記曾有入木三分的深刻分析：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位,、責(zé)任心缺失,，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題,?！?/p>

有嘩眾取寵之心，無(wú)實(shí)事求是之意,。形式主義把內(nèi)容和形式的關(guān)系本末倒置,，成為影響工作開展的頑疾。

在重慶市武隆區(qū)黃鶯鄉(xiāng)復(fù)興村村史室的院壩里,，復(fù)興村第一書記張向東（左二）與黨員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民對(duì)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開交流（2019年3月28日攝）。新華社記者劉潺攝

進(jìn)入新時(shí)代,，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳察覺到，形式主義,、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,，而且是政治問題,，嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí),，損害黨中央權(quán)威、破壞黨的形象,，長(zhǎng)此以往還會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基,。

“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,，是我們黨的大敵,、人民的大敵?！绷?xí)近平總書記擲地有聲的話語(yǔ),，為全黨指明了方向。

2019年3月,，正值全國(guó)兩會(huì)期間,。中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》一經(jīng)公布，立刻在兩會(huì)代表委員和廣大黨員干部中引起熱烈反響,。

有的代表委員說,，“本來(lái)是帶著這方面的建議提案來(lái)參加兩會(huì)的，沒想到開會(huì)期間中央發(fā)了文件”,。

《通知》出臺(tái)背后,，正是習(xí)近平總書記專門作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,，切實(shí)為基層減負(fù),。

將2019年作為“基層減負(fù)年”,，確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%－50%,，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”……切中時(shí)弊、直擊“痛點(diǎn)”的舉措,，讓廣大基層干部備受鼓舞,。

“總書記這么忙，還時(shí)時(shí)牽掛著基層同志的困擾,，中南海和基層心連心,。”有的基層干部充滿感情地說,。

在內(nèi)蒙古自治區(qū)正藍(lán)旗恩克寶力格嘎查黨員中心戶的蒙古包中,，黨員在觀看學(xué)習(xí)“人民楷模”都貴瑪?shù)南冗M(jìn)事跡（2019年10月11日攝）,。新華社記者劉磊攝

一年來(lái),，習(xí)近平總書記始終把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為一項(xiàng)重要工作放在心頭，在各個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),、深入部署,。

在2019年年初召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),，拿出有效管用的整治措施,。

出席2019年5月召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議時(shí)要求：“力戒形式主義,、官僚主義,，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),。”

2019年7月在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)：“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)改起,，為基層干部松綁減負(fù)”,，“對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行一次排查起底”，“切實(shí)把基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”,。

2019年12月底出席中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí)提出：“切實(shí)抓好政策落實(shí),，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義,?！?/p>

……

在武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村黨群服務(wù)中心便民大廳，村民前來(lái)辦理業(yè)務(wù)（2019年8月22日攝）,。新華社記者范培珅攝