十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責(zé),、人人參與、人人享有的社會治理共同體”,。這是社會治理理論的重要創(chuàng)新,，對于推動建設(shè)更高水平的平安中國具有重要意義。

社會治理共同體是社會治理理念的創(chuàng)新

改革開放以來,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷根據(jù)形勢發(fā)展變化的特點,，不斷探索具有中國特色的平安社會建設(shè)道路。新世紀(jì)之初,，針對當(dāng)時社會問題和社會矛盾日益突出的現(xiàn)實,，黨的十六屆四中全會提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與的社會管理格局”，強化了社會管理在中國特色社會主義事業(yè)中的地位,，對于解決由于簡單強調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,，對社會建設(shè)和社會管理重視不夠,，造成的“經(jīng)濟(jì)這條腿長、社會這條腿短”的問題,，具有很強的針對性,。黨的十六屆六中全會提出要創(chuàng)新社會管理體制，將社會管理格局提升為社會管理體制,，標(biāo)志著對于社會管理規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化,。

黨的十八大提出，“要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會管理體制”,，進(jìn)一步拓展和豐富了社會管理體制的內(nèi)涵和外延。黨的十八屆三中全會在科學(xué)總結(jié)社會管理理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)造性地提出了社會治理這一新概念,。社會治理是社會管理的升級版，既是對社會管理的堅持,，又與時俱進(jìn),，賦予新理念，要求進(jìn)行“系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理,、源頭治理”,。其中，系統(tǒng)治理強調(diào),，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建政府負(fù)責(zé)和多種力量共同參與的社會治理體制,，其實質(zhì)是“一核多元、融合共治”,。

黨的十九大提出,，要“打造共建共治共享的社會治理格局”，將系統(tǒng)治理具體化為共建共治共享的新要求,、新格局,，是社會治理理念的再次深化和創(chuàng)新，而且這種新格局是“人人參與,、人人享有”的,。在此基礎(chǔ)上，黨的十九屆四中全會,，進(jìn)一步提出“人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有”的社會治理共同體，不僅增加了“人人有責(zé)”,，而且提出“建設(shè)社會治理共同體”的目標(biāo),，將社會治理理論推進(jìn)到新的境界、新的高度,。