（二十四）破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題,。堅(jiān)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系,，明確用地類型和供地方式,，實(shí)行分類管理。將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏,、晾曬存貯,、農(nóng)機(jī)庫房、分揀包裝,、廢棄物處理,、管理看護(hù)房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際合理確定輔助設(shè)施用地規(guī)模上限,。農(nóng)業(yè)設(shè)施用地可以使用耕地,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施用地監(jiān)管,，嚴(yán)禁以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地為名從事非農(nóng)建設(shè),。開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間布局。在符合國土空間規(guī)劃前提下,，通過村莊整治,、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新編縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,。省級(jí)制定土地利用年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股,、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。按照“放管服”改革要求，對農(nóng)村集體建設(shè)用地審批進(jìn)行全面梳理,，簡化審批審核程序,，下放審批權(quán)限。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)審批“多審合一,、多證合一”改革,。抓緊出臺(tái)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的政策意見。

（二十五）推動(dòng)人才下鄉(xiāng),。培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng),、扎根鄉(xiāng)村的人才，推動(dòng)更多科技成果應(yīng)用到田間地頭,。暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,，支持大學(xué)生、退役軍人,、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),。整合利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所,、涉農(nóng)院校,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,。落實(shí)縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度,。有組織地動(dòng)員城市科研人員、工程師,、規(guī)劃師,、建筑師、教師,、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù),。城市中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級(jí)職稱前,，原則上要有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷,。優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，探索對急需緊缺涉農(nóng)專業(yè)實(shí)行“提前批次”錄取,。抓緊出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見,。