因此,,落實好中央一號文件精神,補齊“三農(nóng)”短板,,一方面必須按照黨中央的部署,,扎扎實實做好脫貧攻堅工作,讓貧困人口如期實現(xiàn)脫貧,。數(shù)據(jù)顯示,,目前預(yù)計還有300萬農(nóng)村貧困人口沒有脫貧,還剩下50多個貧困縣尚未摘帽,。對此,,“三農(nóng)”工作要突出重點,按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,在普遍實現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,,全面解決“三保障”和飲水安全問題,,確保剩余貧困人口如期脫貧。另一方面,,“三農(nóng)”工作也必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”工作融合在一起部署和推進,按照市場化的原則,,在農(nóng)村培育出發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè),,從根本上解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的問題。
在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,,中央一號文件提出了諸多措施,,比如支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制,,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,又如加快建設(shè)國家,、省、市,、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),辦好農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地,,等等,。這些產(chǎn)業(yè)政策既符合實際,又有前瞻性,,特別是在推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等結(jié)合起來發(fā)展,,對于農(nóng)民增收和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力壯大都具有重要意義,。
當(dāng)然,要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,除了政策規(guī)劃到位之外,,更重要的是強有力的落實,特別是要讓市場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起決定性作用,。這方面,,要通過政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),讓資本和技術(shù)看到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤和前景,,以此在農(nóng)村吸引到更多的外來資本和技術(shù),,推動農(nóng)村在開放中實現(xiàn)快速發(fā)展。
此外,,政府還要在人才建設(shè)方面發(fā)揮作用,,通過各種方式,,培養(yǎng)一批本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,帶動農(nóng)村中的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,。這也可以避免農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展但農(nóng)民收入?yún)s沒有增長等問題的出現(xiàn),,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)民本身。(注冊稅務(wù)師,、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧)