基層是聯防聯控,、群防群治的第一線,，也是復工復產的第一線,，是確保各項措施落實到位的關鍵所在,。基層黨組織和基層干部要廣泛動員群眾,、組織群眾,、凝聚群眾，全面落實聯防聯控措施,，構筑群防群治的嚴密防線,。要開展耐心細致的思想工作，教育引導廣大群眾服從大局,、遵守疫情防控各項規(guī)定,，自覺維護社會秩序。一段時間以來,，廣大基層干部和深入基層的各級干部特別是湖北,、武漢等疫情嚴重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分辛苦,，各級黨委和政府要多關心關愛他們,，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，從上級黨政機關,、企事業(yè)單位等抽調更多干部支援基層,。要防止各條線多頭重復向基層派任務、要表格,，堅決糾正形式主義,、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產一線工作之中。

打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭,，必須緊緊依靠人民群眾,。社區(qū)是疫情聯防聯控、群防群控的關鍵防線,，要推動防控資源和力量下沉,，把社區(qū)這道防線守嚴守牢。工會,、共青團,、婦聯等人民團體要組織動員所聯系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控,，要加強組織引導,、暢通渠道、鼓勵支持,。要發(fā)揮行業(yè)協會,、商會等社會組織的作用，指導和幫助企業(yè)等會員單位科學精準防疫,、有序復工復產,。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工,、義工和志愿者開展心理疏導,、情緒支持、保障支持等服務,。慈善組織,、紅十字會要高效運轉，增強透明度,，主動接受監(jiān)督,，讓每一份愛心善意都及時得到落實。

在這次應對疫情中,，暴露出我國在重大疫情防控體制機制,、公共衛(wèi)生應急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結經驗,、吸取教訓,，深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預防控制體系,、改革完善重大疫情防控救治體系,、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系等重大問題,，抓緊補短板,、堵漏洞,、強弱項，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,。要堅持預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生隊伍建設和基層防控能力建設,，推動醫(yī)防結合,，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,。