傳染病防治法第56條規(guī)定了衛(wèi)生行政機關執(zhí)法人員的執(zhí)法程序,。衛(wèi)生行政部門工作人員對在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現的,、醫(yī)療衛(wèi)生機構和疾病預防機構監(jiān)測報告的,、社會舉報的、上級機關交辦的,、下級機關報請的,、有關部門移送的等符合立案法定條件的案件,進行調查取證時,,必須有兩名以上執(zhí)法人員參加,,出示執(zhí)法證件,依法收集制作相關證據,。衛(wèi)生行政部門應通知當事人到場,,當場告知當事人采取行政強制措施或行政處罰的理由、依據以及當事人依法享有的權利,、救濟途徑等,,聽取當事人的陳述和申辯,,制作現場筆錄。
(作者為吉林大學公共衛(wèi)生學院醫(yī)事法學教研室主任,、教授,,中國衛(wèi)生法學會副會長)
法律責任分為哪幾類
“法律責任條款的規(guī)定與實施,有助于保障傳染病防治網絡中各主體履行相應義務,,以更好地保障人體健康和公共衛(wèi)生,。”
宋華琳
傳染病防治法第八章為“法律責任”,,其不僅為地方各級政府及衛(wèi)生行政部門設定了法律責任,,還為疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和違法生產經營者設定了法律責任,,在此,筆者就傳染病防治法中法律責任的相關法條作如下解讀,。
一,、地方各級政府及衛(wèi)生行政部門的法律責任。
(一)地方各級政府的法律責任,。傳染病防治法第65條規(guī)定,,當各級政府未依法履行三項法定義務時,應承擔相應的法律責任,。第一,,未依法履行報告職責的。由于傳染病防治法第41條至第43條的規(guī)定都涉及對公民財產權,、人身權的限制的內容,,將對經濟社會造成較大影響,因此這幾個條文中都規(guī)定了地方政府擬采取這些舉措,,需以向上一級政府報告為前提,。未依法履行報告職責的,應承擔法律責任,。第二,,隱瞞、謊報,、緩報傳染病疫情的,。傳染病防治法第65條對于政府授意其衛(wèi)生行政部門隱瞞、謊報,、緩報傳染病疫情的,,追究相應法律責任。第三,,根據傳染病防治法第42條和第65條規(guī)定,,縣級以上地方政府當傳染病暴發(fā),、流行時,應當立即組織力量,,按照預防,、控制預案進行防治,未及時組織救治,、采取控制措施的,,應承擔法律責任。對此,,傳染病防治法第65條對地方政府和負有責任的主管人員的責任規(guī)定,,設置了階梯式漸進的三類規(guī)定:(1)地方政府出現三種違法情形的,即可由上級政府責令改正,、通報批評,;(2)當造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,,追究負有責任的主管人員責任,,對相關主管人員依法給予行政處分;(3)構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。