二,、通過立法扎緊“籬笆”,，保護未成年人免受網(wǎng)絡亂象的侵襲。

通過立法保護未成年人安全使用網(wǎng)絡是各國普遍采用的首要治理方式，國際上針對此問題主要分為綜合性立法和分散性立法兩種模式,。

綜合性立法以美國為代表,，美國以《通信莊重法》和《1996年電信法》為基礎,，構(gòu)建了包括《未成年人在線保護法》《未成年人互聯(lián)網(wǎng)保護法》等單項立法為補充的，旨在保護未成年人免受網(wǎng)絡亂象侵害的較為完善的法律體系,。

分散性立法以英國為代表,，盡管英國沒有相對完善對未成年人的網(wǎng)絡立法保護體系,，但英國通過制定并實施《黃色出版物法》《青少年保護法》《刑事司法與公共秩序修正法》等法律中的相關條款，并通過行業(yè)協(xié)會設定了《3R安全規(guī)則》,，力求從網(wǎng)絡中消除兒童色情內(nèi)容和其他有害信息,。

盡管世界各國對未成年人進行網(wǎng)絡保護的方法多有不同,，但對未成年人的網(wǎng)絡侵害則一致認同“零容忍”的觀點,。我國在保護未成年人免受網(wǎng)絡侵害問題上不僅緊跟世界潮流,，而且能夠充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，通過部門立法對未成年人免受網(wǎng)絡亂象的侵害做出合理的制度安排,，尤其是通過國務院的統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠有效的解決立法規(guī)定之間的整合與協(xié)調(diào)問題,，這對凈化未成年人的網(wǎng)絡環(huán)境意義重大,。

三,、提出內(nèi)容和技術要求,，采取措施防止未成年人接觸違法和不良信息。

《規(guī)定》明確規(guī)定將政府,、企業(yè)、社會,、網(wǎng)民作為網(wǎng)絡生態(tài)的治理主體,，將淫穢色情、血腥暴力,、賭博詐騙、低俗內(nèi)容甚至炒作丑聞劣跡等網(wǎng)絡信息作為治理對象,，分別針對網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺,、網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務使用者,、網(wǎng)絡行業(yè)組織提出了不同的治理要求。