其次,,雖然97%的建檔立卡農(nóng)戶都基本脫貧,,但是剛剛越過貧困線的農(nóng)戶數(shù)量巨大,,而且脫貧程度脆弱,。根據(jù)我們最新的調(diào)查,全國脫貧村農(nóng)民平均收入為10894元,,而未脫貧村的農(nóng)民人均收入為10007元,,兩者差別不大。這顯示了一旦貧困人口的工資收入和農(nóng)業(yè)收入稍有下降,,將會有大批脫貧戶返貧,。
最后,疫情的發(fā)生和持續(xù)影響了大量勞動密集的加工業(yè),、餐飲娛樂等服務(wù)業(yè),,原本在這些行業(yè)就業(yè)和經(jīng)營的很多農(nóng)民的收入將會受到影響,有可能成為新的貧困人口,。
由此可見,,新冠肺炎疫情雖不會對2020年脫貧攻堅的收官工作產(chǎn)生根本影響,但是對于鞏固脫貧攻堅的成果影響較大,。就減緩疫情帶來的損失和著眼后疫情時代穩(wěn)固脫貧攻堅的成果而言,,既要從緩解當(dāng)前的困難入手,也要從長效機制建設(shè)的角度,,高度關(guān)注返貧和新貧困問題,。
為此,首先,,建議各地適時發(fā)起“新消費行動”,,為受疫情影響的城鎮(zhèn)困難群體發(fā)放消費補貼,定向購買貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,,動員拼多多,、阿里巴巴、快手,、今日頭條等電商發(fā)起“電商農(nóng)品上行新行動”,,發(fā)揮社交電商的優(yōu)勢凝聚消費潛力,消化積壓和正在上市的農(nóng)產(chǎn)品,,為貧困群體增收助力,。其次,要通過深化改革,,提升農(nóng)民資產(chǎn)性收入在其總收入中的占比,,這一舉措的減貧潛力很大、建議研究對策,。要加快推動農(nóng)村建設(shè)用地上市,,推動宅基地和農(nóng)地流轉(zhuǎn),吸引外部資產(chǎn)進入鄉(xiāng)村。再次,,取消城市對于產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的各種不合理限制,,增加城市就業(yè);支持在農(nóng)村,、城鎮(zhèn)各種形式的創(chuàng)業(yè),,支持就近就業(yè)。
最后,,脫貧攻堅以來的扶貧車間等創(chuàng)新,為勞動密集的加工業(yè)在空間上的轉(zhuǎn)移和持續(xù)布局做了先行試驗,。后疫情時代,,全球產(chǎn)業(yè)鏈將會發(fā)生變化,這都直接影響到貧困地區(qū)貧困人口的就業(yè),,要提前研究貧困地區(qū)工業(yè)化的空間布局問題,,合理布局扶貧車間,穩(wěn)定農(nóng)民工資性收入,,不斷提升貧困人口收入水平,。
《光明日報》(2020年03月26日15版)