完善要素市場(chǎng)化配置是建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求,是新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,。4月9日,,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),,明確了要素市場(chǎng)制度建設(shè)的方向及重點(diǎn)改革任務(wù),,并就擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍、促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),、加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革等作出了部署,。
“作為中央關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的第一份文件,《意見(jiàn)》對(duì)于形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)的機(jī)制,,提高要素質(zhì)量和配置效率,,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義,?!眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)在要求
經(jīng)過(guò)40多年改革開(kāi)放,,我國(guó)商品市場(chǎng)發(fā)育較為充分,,目前商品和服務(wù)價(jià)格已由原來(lái)的97%以上由政府定價(jià),轉(zhuǎn)變?yōu)?7%以上由市場(chǎng)定價(jià),。同時(shí),,要素市場(chǎng)建設(shè)和改革也取得了重要進(jìn)展,資本,、土地,、勞動(dòng)力市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大,市場(chǎng)配置要素資源的能力明顯增強(qiáng),。
“但是,,與商品和服務(wù)市場(chǎng)相比,要素市場(chǎng)發(fā)育還不充分,,存在著市場(chǎng)決定要素配置范圍有限,、要素流動(dòng)存在體制機(jī)制障礙、要素價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不暢等問(wèn)題,,影響了市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用,。”該負(fù)責(zé)人表示,,正因?yàn)榇?,完善要素市?chǎng)化配置是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的客觀要求,。