據(jù)悉,《意見》在大幅減少政府對要素直接配置,、推進要素配置市場化改革的同時,強調(diào)要完善要素價格形成機制和市場運行機制,,明確政府對要素價格,、市場運行的調(diào)節(jié)和監(jiān)管內(nèi)容,健全推進要素市場化配置改革的組織保障機制,。
首先,,要加快要素價格市場化改革,規(guī)范引導(dǎo)要素市場價格行為,。上述負責(zé)人表示,,《意見》提出要完善主要由市場決定要素價格機制,分類提出完善土地,、勞動力,、資本等要素價格機制的舉措,推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規(guī)則轉(zhuǎn)變,,加強要素價格管理和監(jiān)督,。
其次,健全要素市場運行機制,,建立分類統(tǒng)一,、規(guī)范有效的交易規(guī)則和服務(wù)體系。健全要素市場化交易平臺,,夯實要素市場交易基礎(chǔ)設(shè)施,。完善要素交易規(guī)則和服務(wù),引導(dǎo)形成有競爭力的市場交易規(guī)則和服務(wù)體系,。提升要素交易監(jiān)管水平,,規(guī)范交易行為,加強信用體系建設(shè),,健全交易風(fēng)險防范處置機制,。
值得關(guān)注的是,在健全要素收入分配機制上,《意見》提出要健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制,,承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距,強化以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策,?!斑@些舉措充分尊重了科研、技術(shù),、管理人才,,充分體現(xiàn)了技術(shù),、知識,、管理、數(shù)據(jù)等要素價值,,必將極大調(diào)動各方積極性,。”宋曉梧說,。
“從整體上深化要素市場化配置改革,,就要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則,、市場價格,、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。與此同時,,也要更好發(fā)揮政府作用,,不斷完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管,做到‘放活’與‘管好’有機結(jié)合,,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚,。”陳彥斌說,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧陽)