其次,,全球疫情蔓延之下,,中國經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、釋放更多活力,,更有必要性緊迫性,。40多年來,中國的經(jīng)濟(jì)體制改革,,一直圍繞改革完善資源要素配置方式進(jìn)行,。全面深化改革開啟之后,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,貫穿于諸多相關(guān)重大改革。推進(jìn)土地,、勞動(dòng)力,、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素的市場(chǎng)化配置,,最大好處就是激發(fā)和釋放更多的動(dòng)力、活力。
習(xí)近平總書記4月8日強(qiáng)調(diào),,我們要“做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”,。某種意義上說,深入推進(jìn)這些能激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力活力的改革,,是我們應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的實(shí)招——最重要的是把自己的事情做好,。
第三,要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革,,跟疫情防控也有直接具體關(guān)聯(lián),。比如,《意見》中,,在“加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)”的部署中提到,,“支持國際科技創(chuàng)新合作。加大抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作力度,?!痹凇霸鰪?qiáng)要素應(yīng)急配置能力”的部署中提出“鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),,在應(yīng)急管理、疫情防控,、資源調(diào)配,、社會(huì)管理等方面更好發(fā)揮作用”。
構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,,簡(jiǎn)單來說,,就是配置資源更主要靠市場(chǎng)手段進(jìn)行,更多發(fā)揮企業(yè)的作用,,政府更致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,而要減少干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
△已經(jīng)竣工的醉清風(fēng)度假酒店
比如,,土地是最重要的生產(chǎn)生活要素。怎么釋放土地的活力,?筆者曾先后兩次到浙江省湖州市德清縣作深入調(diào)研,。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,原來是不能入市交易的,,大量土地閑置,。根據(jù)中央作出的部署,從2015年起,,全國33個(gè)縣市區(qū)開始試點(diǎn)“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”。德清第一個(gè)“吃螃蟹”,最早入市的一塊地,,在莫干山腳下,。一位民營(yíng)企業(yè)家趙建龍按每畝50余萬元的價(jià)格,買下了6畝閑置土地40年的使用權(quán),。他在那塊地上蓋了個(gè)小巧的度假酒店,。3年后,僅德清縣入市土地就已有180多宗,。