強化組織力在應對突發(fā)事件中的作用,。規(guī)律告訴我們,，應對突發(fā)事件切忌慌亂無章,、雜亂無序,、忙亂無效,，講究有力有序有效地展開應對,。實現(xiàn)這“三有”,，離不開組織力的強大作用。作為組織力重要內容的政治領導力,、思想引領力,、群眾組織力,、社會號召力，如何保證并實現(xiàn),？應當具體體現(xiàn)在以下四個方面作用上：一是組織發(fā)動作用,。突發(fā)事件發(fā)生了，迅速把各方面力量集中,、發(fā)動并組織起來,，包括思想上的發(fā)動、人員上的組織,，這是基礎環(huán)節(jié),。二是統(tǒng)籌協(xié)調作用?！敖y(tǒng)”得起,、“分”得下，讓方方面面的資源最優(yōu)化,、最大化,，并且集中到一個目標上來、統(tǒng)一到問題解決上來,。三是宣傳教育作用。針對突發(fā)事件發(fā)生后民眾心理變化,，跟蹤社會輿情動態(tài),，及時把政策宣傳和思想教育貫穿于應對突發(fā)事件的全過程，以保持社會穩(wěn)定和人心安定,。四是戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。9000多萬名黨員和460多萬個基層黨組織是世界上任何一個政黨都無法比擬的優(yōu)勢，他們分布在各行各業(yè),、各個領域和各個層級,，把他們的先進性發(fā)揮出來，任何矛盾和問題都可以解決,。

掌握好應對突發(fā)事件的“優(yōu)先級”,。突發(fā)事件發(fā)生后，如何在“黃金時間”里把它控制住并解決好,，得考慮先解決什么,、后解決什么，分清楚輕重緩急,、主次大小,，也就是掌握好它的“優(yōu)先級”。一是“先標后本”,。把暴露出來的或浮于面上的“引線”給“剪”掉,、“拆”了,，先治標，然后為治本贏得時間,。二是“先官后民”,。黨員干部特別是領導干部，應該守土有責,、守土盡責,，出了問題先問責他們，這是天經(jīng)地義,、理所當然的事情,，不能不管青紅皂白先拿群眾說事。三是“先果后因”,。事情的發(fā)生有“前因后果”,，但處理事情得“先果后因”，總結經(jīng)驗教訓是事情處理好了之后的事,。四是“先誅后教”,。出事了，先處理當事人,，再教育更多人,，以案例說事、用典型說話,，這樣的教育更有說服力,。五是“先禮后兵”。應對突發(fā)事件要防止一上來就“動武”,，強制性措施容易激化矛盾,，應對突發(fā)事件最好的“武器”是法律，依法應對是最有效的方法和手段,。

（作者：徐文秀）