科技日?qǐng)?bào)記者雍黎
繼去年12月,,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)率先在北京市啟動(dòng)之后,,4月27日,,中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱央行)發(fā)布消息,支持在上海市,、重慶市,、深圳市、河北雄安新區(qū),、杭州市,、蘇州市等6市(區(qū))擴(kuò)大試點(diǎn),引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu),、科技公司申請(qǐng)創(chuàng)新測(cè)試,。業(yè)內(nèi)人士表示,這將進(jìn)一步加速金融科技“監(jiān)管沙箱”工作的推進(jìn),,為金融科技創(chuàng)新劃出了安全區(qū)域,,有利于推動(dòng)創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動(dòng)。
推動(dòng)金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管良性互動(dòng)
近年來,,隨著金融科技的發(fā)展,,如何既支持真正的金融創(chuàng)新,又能防控風(fēng)險(xiǎn),,各國(guó)越來越重視對(duì)金融科技的監(jiān)管,。英國(guó)于2015年率先提出“監(jiān)管沙箱”(Regulatory Sandbox)概念。
“監(jiān)管沙箱”,,是指在一個(gè)安全空間內(nèi),,讓創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù),、商業(yè)模式和營(yíng)銷方式在真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境中得到驗(yàn)證,,監(jiān)管者得以在保護(hù)消費(fèi)者和投資者權(quán)益、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢的前提下,,通過主動(dòng)合理地放寬監(jiān)管規(guī)定,,減少金融科技創(chuàng)新的規(guī)則障礙,實(shí)現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風(fēng)險(xiǎn)平衡,。
2019年,,央行率先在北京啟動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),探索設(shè)計(jì)包容審慎,、富有彈性的創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,,劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界,、預(yù)留充足發(fā)展空間,,努力打造符合中國(guó)國(guó)情、與國(guó)際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,,這被業(yè)內(nèi)稱為中國(guó)版“監(jiān)管沙箱”,。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文表示,,金融發(fā)展離不開創(chuàng)新,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)是為金融科技創(chuàng)新劃出了一個(gè)安全區(qū),,有利于推動(dòng)創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動(dòng),。
但與其他國(guó)家的“監(jiān)管沙箱”不同的是,目前,,我國(guó)“監(jiān)管沙箱”納入的是持牌機(jī)構(gòu)。北京入箱的首批6個(gè)項(xiàng)目都以持牌金融機(jī)構(gòu)為主,。