科技日報記者雍黎
繼去年12月,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點率先在北京市啟動之后,,4月27日,中國人民銀行(以下簡稱央行)發(fā)布消息,,支持在上海市,、重慶市、深圳市,、河北雄安新區(qū),、杭州市、蘇州市等6市(區(qū))擴大試點,,引導持牌金融機構(gòu),、科技公司申請創(chuàng)新測試。業(yè)內(nèi)人士表示,,這將進一步加速金融科技“監(jiān)管沙箱”工作的推進,,為金融科技創(chuàng)新劃出了安全區(qū)域,有利于推動創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動,。
推動金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管良性互動
近年來,,隨著金融科技的發(fā)展,如何既支持真正的金融創(chuàng)新,,又能防控風險,,各國越來越重視對金融科技的監(jiān)管。英國于2015年率先提出“監(jiān)管沙箱”(Regulatory Sandbox)概念。
“監(jiān)管沙箱”,,是指在一個安全空間內(nèi),,讓創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù),、商業(yè)模式和營銷方式在真實的市場環(huán)境中得到驗證,,監(jiān)管者得以在保護消費者和投資者權(quán)益、嚴防風險外溢的前提下,,通過主動合理地放寬監(jiān)管規(guī)定,,減少金融科技創(chuàng)新的規(guī)則障礙,實現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風險平衡,。
2019年,,央行率先在北京啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點,探索設(shè)計包容審慎,、富有彈性的創(chuàng)新試錯容錯機制,,劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界,、預留充足發(fā)展空間,,努力打造符合中國國情、與國際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,,這被業(yè)內(nèi)稱為中國版“監(jiān)管沙箱”,。
西南財經(jīng)大學金融學院數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任陳文表示,金融發(fā)展離不開創(chuàng)新,,金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點是為金融科技創(chuàng)新劃出了一個安全區(qū),,有利于推動創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動。
但與其他國家的“監(jiān)管沙箱”不同的是,,目前,,我國“監(jiān)管沙箱”納入的是持牌機構(gòu)。北京入箱的首批6個項目都以持牌金融機構(gòu)為主,。