科技日?qǐng)?bào)記者雍黎

繼去年12月，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)率先在北京市啟動(dòng)之后，4月27日,，中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱央行）發(fā)布消息,，支持在上海市、重慶市,、深圳市,、河北雄安新區(qū)、杭州市,、蘇州市等6市（區(qū)）擴(kuò)大試點(diǎn),，引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司申請(qǐng)創(chuàng)新測(cè)試,。業(yè)內(nèi)人士表示,，這將進(jìn)一步加速金融科技“監(jiān)管沙箱”工作的推進(jìn)，為金融科技創(chuàng)新劃出了安全區(qū)域,，有利于推動(dòng)創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動(dòng),。

推動(dòng)金融科技創(chuàng)新與監(jiān)管良性互動(dòng)

近年來(lái)，隨著金融科技的發(fā)展,，如何既支持真正的金融創(chuàng)新,，又能防控風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)越來(lái)越重視對(duì)金融科技的監(jiān)管,。英國(guó)于2015年率先提出“監(jiān)管沙箱”（Regulatory Sandbox）概念,。

“監(jiān)管沙箱”，是指在一個(gè)安全空間內(nèi),，讓創(chuàng)新的金融產(chǎn)品,、服務(wù)、商業(yè)模式和營(yíng)銷(xiāo)方式在真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境中得到驗(yàn)證,，監(jiān)管者得以在保護(hù)消費(fèi)者和投資者權(quán)益,、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢的前提下，通過(guò)主動(dòng)合理地放寬監(jiān)管規(guī)定,，減少金融科技創(chuàng)新的規(guī)則障礙,，實(shí)現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風(fēng)險(xiǎn)平衡。

2019年,，央行率先在北京啟動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),，探索設(shè)計(jì)包容審慎、富有彈性的創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,，劃定剛性底線,、設(shè)置柔性邊界、預(yù)留充足發(fā)展空間,，努力打造符合中國(guó)國(guó)情,、與國(guó)際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,，這被業(yè)內(nèi)稱為中國(guó)版“監(jiān)管沙箱”。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文表示,，金融發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)是為金融科技創(chuàng)新劃出了一個(gè)安全區(qū)，有利于推動(dòng)創(chuàng)新與監(jiān)管的良性互動(dòng),。

但與其他國(guó)家的“監(jiān)管沙箱”不同的是,，目前，我國(guó)“監(jiān)管沙箱”納入的是持牌機(jī)構(gòu),。北京入箱的首批6個(gè)項(xiàng)目都以持牌金融機(jī)構(gòu)為主,。