備受關(guān)注的專項債發(fā)行使用加速推進,。在財政部提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元后,,各省再次拉開發(fā)行大幕。5月12日,,廣東成功發(fā)行專項債券712億元,,重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),,支持地方公共衛(wèi)生和防疫體系建設(shè)等,。
專項債是積極財政政策和逆周期調(diào)節(jié)的重要工具,中央今年以來多次作出具體部署,。隨著再次提前下達額度,,專項債將在5月份迎來發(fā)行高峰,更好發(fā)揮帶動擴大有效投資的作用,。
第三批額度提前下達
中央政治局會議指出,,要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響,并明確了提高赤字率,、發(fā)行抗疫特別國債,、增加地方政府專項債券等舉措。
經(jīng)國務(wù)院批準并依法向全國人大常委會備案,,財政部于4月底提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元,,各地已啟動發(fā)行準備工作。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議部署,,要力爭5月底發(fā)行完畢,。
加上前兩批提前下達的2020年新增地方政府債券額度18480億元,新增債券提前下達額度已達28480億元,。
“增加專項債規(guī)模和提前下達專項債額度,,加快專項債發(fā)行使用進度,對加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有重要意義,,這也是財政政策更加積極有為的重要舉措?!敝袊斦茖W(xué)研究院研究員白景明說,。
據(jù)悉,前4月新增債券發(fā)行完成中央提前下達額度的58.4%,。地方債券平均發(fā)行利率3.31%,,比2019年下降16個基點;平均發(fā)行期限15.5年,,比2019年增加5.2年,。
受疫情影響,,絕大多數(shù)省份無法安排人員出差到現(xiàn)場操作發(fā)債,為減少人員流動,、避免交叉感染,,財政部在北京代理地方操作,解決了疫情期間地方無法發(fā)債的困難,,有力保障了地方債券發(fā)行進度,。