備受關注的專項債發(fā)行使用加速推進,。在財政部提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元后，各省再次拉開發(fā)行大幕,。5月12日,，廣東成功發(fā)行專項債券712億元,，重點用于交通基礎設施、民生服務等領域重大基礎設施項目建設,，支持地方公共衛(wèi)生和防疫體系建設等,。

專項債是積極財政政策和逆周期調節(jié)的重要工具，中央今年以來多次作出具體部署,。隨著再次提前下達額度,，專項債將在5月份迎來發(fā)行高峰，更好發(fā)揮帶動擴大有效投資的作用,。

第三批額度提前下達

中央政治局會議指出，要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響,，并明確了提高赤字率,、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券等舉措,。

經(jīng)國務院批準并依法向全國人大常委會備案,，財政部于4月底提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元，各地已啟動發(fā)行準備工作,。根據(jù)國務院常務會議部署,，要力爭5月底發(fā)行完畢。

加上前兩批提前下達的2020年新增地方政府債券額度18480億元,，新增債券提前下達額度已達28480億元,。

“增加專項債規(guī)模和提前下達專項債額度，加快專項債發(fā)行使用進度,，對加大宏觀政策調節(jié)力度,、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有重要意義，這也是財政政策更加積極有為的重要舉措,?！敝袊斦茖W研究院研究員白景明說。

據(jù)悉,，前4月新增債券發(fā)行完成中央提前下達額度的58.4%,。地方債券平均發(fā)行利率3.31%，比2019年下降16個基點,；平均發(fā)行期限15.5年,，比2019年增加5.2年。

受疫情影響,，絕大多數(shù)省份無法安排人員出差到現(xiàn)場操作發(fā)債,，為減少人員流動、避免交叉感染,，財政部在北京代理地方操作,，解決了疫情期間地方無法發(fā)債的困難,，有力保障了地方債券發(fā)行進度。