5月15日,，國家發(fā)改委國家糧食和物資儲備局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實做好2020年夏季糧油收購工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，要求在疫情防控常態(tài)化背景下,，各地把夏糧收購工作擺在突出位置，綜合施策抓好今年夏糧收購工作,。各地在抓好市場化收購的同時,，相關(guān)企業(yè)要做好稻谷和小麥最低收購價預(yù)案啟動準(zhǔn)備工作，組織好政策性收購,，發(fā)揮好托底作用,。

《通知》指出，今年是決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年，各項工作任務(wù)十分艱巨繁重,。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下,，抓好今年夏糧收購工作，對于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,、保持糧食市場平穩(wěn)運行,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,，各地各有關(guān)部門要把夏糧收購工作擺在突出位置抓好,。要認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制,，健全機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同,，壓實責(zé)任，綜合施策,，堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線,。

要順應(yīng)改革趨勢，多措并舉抓好市場化收購,。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接,，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加速鏈條整合,、資源集聚,，加快建設(shè)現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“五優(yōu)聯(lián)動”的良好局面,，做好糧食市場和流通的文章,。要建立健全糧食收購市場化融資支持機(jī)制，積極搭建銀企對接平臺,，同時主產(chǎn)區(qū)要按市場化原則建立和完善糧食收購貸款信用保證基金機(jī)制,。要支持大型骨干企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢積極入市，就地轉(zhuǎn)化,；組織轄區(qū)內(nèi)中央和地方儲備糧承儲企業(yè)及早入市,，發(fā)揮儲備輪換的引領(lǐng)作用。要深化產(chǎn)銷合作,，加強(qiáng)各地政府間戰(zhàn)略協(xié)作,，發(fā)揮好區(qū)域性洽談會等平臺作用，引導(dǎo)銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建立糧源基地,，構(gòu)建長期穩(wěn)定,、高效精準(zhǔn)的合作關(guān)系。要積極促進(jìn)農(nóng)企對接,，鼓勵各類企業(yè)主動適應(yīng)糧食生產(chǎn)組織方式變化,，與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)固的購銷關(guān)系,，讓農(nóng)民分享糧食收購,、加工、銷售等環(huán)節(jié)的收益,。要做好不達(dá)標(biāo)糧食收購預(yù)案,，必要時采取地方臨儲等措施，予以妥善應(yīng)對,。

中儲糧集團(tuán)公司要認(rèn)真落實政策執(zhí)行主體責(zé)任,，做好稻谷和小麥最低收購價預(yù)案啟動準(zhǔn)備工作，組織好政策性收購，發(fā)揮好托底作用,。要提前確定收儲庫點,，根據(jù)農(nóng)民售糧需要合理布設(shè)收購網(wǎng)點，加強(qiáng)對收購進(jìn)度監(jiān)測,，嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定和通知要求啟動,、停止收購。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn),，在收購過程中不得壓級壓價,、抬級抬價、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食,，切實保護(hù)種糧農(nóng)民利益,。同時，要加強(qiáng)入庫糧食檢驗,，發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)糧食要按規(guī)定分倉儲存,、定向銷售、妥善處置,。針對當(dāng)前部分地區(qū)倉容偏緊問題,，要采取督促銷售成交糧食出庫、加快維修改造等措施,，千方百計擴(kuò)大收儲能力,。

各地要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式,，強(qiáng)化服務(wù)措施,，緊貼農(nóng)民需要，方便農(nóng)民儲糧售糧,。要通過入戶指導(dǎo),、媒體宣傳等方式，幫助農(nóng)戶做好新糧的整理,、晾曬,，科學(xué)做好庭院儲糧。要強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù),，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)體系作用,，積極為農(nóng)民提供清理、干燥,、收儲,、加工、銷售等社會化服務(wù),。各收儲庫點要按照價格上榜,、標(biāo)準(zhǔn)上墻,、樣品上臺、儀器設(shè)備“持證上崗”的要求,，讓農(nóng)民交“明白糧”,。要優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)，為售糧農(nóng)民提供高質(zhì)量服務(wù),，早開門晚收秤,，盡量減少排隊時間,，有條件的地區(qū)要提供“候車室”式服務(wù),，提高農(nóng)民的滿意度。要推廣預(yù)約收購,、錯峰收購,，鼓勵開通售糧綠色通道，積極利用糧食購銷手機(jī)客戶端,、微信小程序等,，著力提高糧食購銷自助化、便捷化水平,。

各地要強(qiáng)化糧情監(jiān)測預(yù)警,，加強(qiáng)形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性,、傾向性,、潛在性問題。要認(rèn)真做好收購進(jìn)度統(tǒng)計工作,，根據(jù)需要調(diào)整統(tǒng)計監(jiān)測頻率,，適時組織開展對糧食經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶,、合作社等主體的糧食購銷情況調(diào)查,，及時掌握收購進(jìn)展。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),，主動發(fā)布糧食生產(chǎn),、質(zhì)量、價格,、供求,、收購進(jìn)度等信息，引導(dǎo)農(nóng)民均衡有序售糧,，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策,。要拓寬信息發(fā)布渠道，綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，宣傳解讀糧食收購政策,，幫助廣大農(nóng)民和各類企業(yè)準(zhǔn)確理解把握,。要積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，為收購工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,。

各地要嚴(yán)格落實具體收儲企業(yè)的直接責(zé)任,、中儲糧集團(tuán)公司的政策執(zhí)行主體責(zé)任、地方行政監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任,。要全面推行“雙隨機(jī),、一公開”抽查方式，加強(qiáng)“四不兩直”暗查暗訪,，發(fā)揮12325全國糧食監(jiān)管熱線作用,，嚴(yán)肅查處“克扣斤兩”“壓級壓價”“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”“先收后轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”等損害國家利益的違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的流通秩序,。國家有關(guān)部門適時組織開展政策性糧食入庫質(zhì)量抽驗復(fù)核工作,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任,，堅決防范糧食流通各環(huán)節(jié)重特大事故發(fā)生,。要結(jié)合各地新冠肺炎疫情防控工作要求，指導(dǎo)糧食企業(yè)和售糧農(nóng)民做好必要防護(hù),，維護(hù)好收購現(xiàn)場秩序,。

各地各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，健全完善糧食收購工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，調(diào)動各方積極性，抓緊抓實抓細(xì)各項措施,，形成齊抓共管,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。要堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，科學(xué)預(yù)判收購形勢，研究制定針對性高,、操作性強(qiáng)的工作方案,。要堅持底線思維，充分估計困難,、風(fēng)險和不確定性,，做好前瞻性謀劃，周密制定應(yīng)對預(yù)案,，強(qiáng)弱項補短板,，做到有備無患。要加強(qiáng)調(diào)研調(diào)度,，廣泛聽取意見建議,，及時解決收購中遇到的新情況新問題,，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé),。重大問題及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和國家有關(guān)部門報告,。

經(jīng)濟(jì)日報新聞客戶端