黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,，強調(diào)“全面建成小康社會,，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革,，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的制度體系,，使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題,，并把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)，推出336項重大改革舉措,。黨的十八屆五中全會進一步強調(diào),，“十三五”時期要實現(xiàn)“各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”,。經(jīng)過近八年的持續(xù)努力，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著,，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,。

黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年,，“各方面制度更加完善,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”；到本世紀(jì)中葉,，“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。黨的十九屆二中、三中全會分別就修改憲法和深化黨和國家機構(gòu)改革作出部署,，在制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上邁出了新的重大步伐,。黨的十九屆三中全會指出：“我們黨要更好領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想,，必須加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度,。這是擺在我們黨面前的一項重大任務(wù),。”

黨的十九屆四中全會準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律,，描繪了制度建設(shè)的時間表,、路線圖?！稕Q定》對堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行系統(tǒng)總結(jié)并提出總體目標(biāo)。這個總體目標(biāo),，對標(biāo)我們黨在新時代的戰(zhàn)略安排,，進一步明確：到建黨100周年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效,；到2035年,，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,；到新中國成立100年時,，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固,、優(yōu)越性充分展現(xiàn),。這是黨的重要文獻中第一次明確回答在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一,、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一,、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一、時間表和路線圖的統(tǒng)一,。這些重大部署,，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義在制度層面的具體展開，是發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,、提高國家治理水平的主攻方向和著力點,。

一分部署，九分落實,。今天,，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，關(guān)鍵在落實,。我們必須以只爭朝夕的進取精神,，久久為功，善做善成,，把黨的十九屆四中全會描繪的宏偉藍(lán)圖繪就在中華大地上,，為社會主義制度建設(shè)寫出新的中國篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供根本制度保障,。

《光明日報》（2020年05月15日06版）