制度優(yōu)勢是一個國家最大的優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭,。新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,,其破壞力和影響力可謂百年未遇。如何處理和應(yīng)對這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,不僅考驗著各國公共衛(wèi)生體系,,更反映出各國國家制度和國家治理體系的真實水準(zhǔn)。當(dāng)前,,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,,充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,從眼前的危機(jī)和困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,,實現(xiàn)化危為機(jī),必須堅持和完善中國特色社會主義制度,,繼續(xù)凸顯和發(fā)揮這些制度優(yōu)勢,。
發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)??箵粜鹿诜窝滓咔橹谐霈F(xiàn)“中國之治”與“西方之亂”的巨大差別,,其根源就在于我們始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)國家一切工作和活動,,確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方。
不忘初心,、牢記使命,,推動疫情防控化危為機(jī)。面對新冠肺炎疫情這一突發(fā)事件,,中國共產(chǎn)黨始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,,沒有任何懈怠、推諉和退縮,,義無反顧地承擔(dān)起抗擊疫情、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任,。與此相反,,世界上有些國家在面對疫情蔓延的威脅時,思想混亂,、黨爭不斷,、內(nèi)耗不止,喪失了防控疫情的大好機(jī)會,。究其緣由,,正是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)、初心和使命,,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為疫情防控提供了政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨不是任何特殊利益群體的代表,,沒有自己的任何私利,。在應(yīng)對疫情突發(fā)事件和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,中國共產(chǎn)黨挺身而出,,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,以實現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo),制定政策,、采取措施,,帶領(lǐng)全國各族人民,取得了疫情防控的戰(zhàn)略性成果,。
用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,指引疫情防控化危為機(jī)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是當(dāng)代中國馬克思主義,、21世紀(jì)馬克思主義,。習(xí)近平總書記在疫情防控期間,親自指揮,、親自部署,,多次主持召開重要會議,密集作出重要指示和部署,。這些不僅直接指導(dǎo)和推動了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,,也進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。實踐證明,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引國家政治生活和社會生活,,能夠引領(lǐng)我們用全面、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光看待國家發(fā)展,,克服各類困難阻力和風(fēng)險挑戰(zhàn),帶領(lǐng)我們在抗擊疫情的過程中,,應(yīng)變局,、化危機(jī)、奪勝利,。
發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著力疫情防控化危為機(jī),。新冠肺炎疫情的暴發(fā)是當(dāng)今世界一項重大“黑天鵝”事件,,疫情在全球蔓延則是典型的“灰犀牛”事件,。應(yīng)對這一突發(fā)事件,,推動“危”,、“機(jī)”轉(zhuǎn)化,,并非手到擒來、一蹴而就的工作,,必須切實發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??倲埲?,就是從維護(hù)和發(fā)展黨和人民的根本利益出發(fā),著眼于全局和長遠(yuǎn)考慮問題,,重點解決好全局性,、戰(zhàn)略性、方向性、前瞻性的重大問題,。協(xié)調(diào)各方,,就是從貫徹既定戰(zhàn)略部署出發(fā),調(diào)動各方面的積極性,,理順各方面的關(guān)系,,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、相互配合的工作格局,。唯有如此,才能避免各自為政,、各行其是的分散局面,,在危機(jī)中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機(jī)遇。
發(fā)揮中國共產(chǎn)黨基層黨組織和廣大黨員的作用,,實現(xiàn)疫情防控化危為機(jī),。中國共產(chǎn)黨有460多萬個覆蓋社會各領(lǐng)域的黨組織和9000多萬名黨員,這是其他任何政黨都無法比擬的政治力量,。同時,,中國共產(chǎn)黨還通過各民主黨派、社會組織團(tuán)結(jié)了社會各領(lǐng)域的優(yōu)秀分子,。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就能夠發(fā)揮這些先進(jìn)分子,、優(yōu)秀分子和基層組織的重要作用,。事實上,在疫情防控過程中,,正是因為廣大黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用,,基層黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,黨和政府制定的各項疫情防控措施才迅速貫徹到位,,疫情才及時得到控制,。
發(fā)揮堅持人民主體地位的制度優(yōu)勢
人民是歷史的創(chuàng)造者,是國家和社會的主人,,是決定黨和國家前途命運的根本力量,。在抗擊疫情的過程中,黨和政府將人民群眾的生命安全放在首位,,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,保障人民的基本權(quán)益,發(fā)揮人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢,,緊緊依靠人民群眾,,取得了全國疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果。在疫情全球發(fā)展不確定性因素逐步增加的大環(huán)境下,這一制度優(yōu)勢不僅為完全打贏抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭奠定了堅實基礎(chǔ),,也為中華民族偉大復(fù)興提供了制度保證,。
始終將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,保障人民群眾的基本權(quán)益,。習(xí)近平總書記首次參加中外記者見面會時就提出:“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)?!痹诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,,我們將“是否實現(xiàn)最廣大人民的根本利益”作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。中國特色社會主義制度和國家治理體系將這些理念外化為國家制度,,轉(zhuǎn)化為治理效能,,在這次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中彰顯了獨特優(yōu)勢。疫情暴發(fā)之初,,黨和政府將人民群眾的生命安全放在首位,,高度重視并全力守護(hù)人民群眾安危,絕不放棄一個人,,果斷采取系列措施,,及時控制了疫情的進(jìn)一步蔓延。這充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度以人民為中心,,堅持人民當(dāng)家作主,,維護(hù)人民根本利益的制度優(yōu)勢。
調(diào)動人民群眾的主動性和積極性,,將人民群眾作為疫情防控的主體,,依靠人民群眾取得抗擊疫情的最終勝利。疫情來襲之初,,黨和政府就充分動員和依靠人民群眾進(jìn)行防控,。習(xí)近平總書記明確指出:“打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭,必須緊緊依靠人民群眾,?!蔽覈阅軌蛟谳^短時間內(nèi)有效控制疫情蔓延,就是因為密切聯(lián)系群眾,,廣泛發(fā)動和依靠人民群眾,,調(diào)動廣大人民群眾的主人翁精神,在最短時間內(nèi)以最大規(guī)模和最強力度,,構(gòu)筑起了群防群治的嚴(yán)密防線,。環(huán)顧世界,個別國家疫情防控政策執(zhí)行不力,、防控成效堪憂,,其重要原因就是沒有獲得廣大人民群眾的理解和支持,,沒有調(diào)動普通大眾的自覺性和主動性??梢哉f,,相信和依靠人民群眾,將人民群眾作為智慧和力量的活水源頭,,充分調(diào)動其主動性,、自覺性、積極性和創(chuàng)造性,,讓人民群眾認(rèn)同,、參與、監(jiān)督和評判黨和國家的各項工作,,切實貫徹執(zhí)行人民當(dāng)家作主的制度安排,,不僅是打贏當(dāng)前這場疫情防控戰(zhàn)的基礎(chǔ)性條件,也是在危機(jī)中把握機(jī)遇,,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,實現(xiàn)民族復(fù)興的決定性因素。
發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢
中國特色社會主義制度決定了全民族,、全社會,、全體中國人民在根本利益上高度一致,能夠調(diào)動各方面積極性,,形成強大社會合力,,實現(xiàn)全國一盤棋、上下一條心,,集中力量辦大事,。這是我們成功防控疫情的重要條件,是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,,也是我們成就事業(yè)的重要法寶。
集中力量辦大事,,就是在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,全黨全軍全國各族人民基于一致的根本利益,圍繞共同的目標(biāo),,集中各方面力量,,調(diào)動各方面資源,高效有力地辦成一件件大事,。鄧小平同志早就指出:“社會主義同資本主義比較,,它的優(yōu)越性就在于能夠做到全國一盤棋,集中力量,,保證重點,?!痹趯嵺`過程中,我國還創(chuàng)造了“舉國體制”這種集中力量辦大事的資源汲取,、調(diào)控和使用的機(jī)制,,將中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢進(jìn)一步拓展,。近年來,,我國在很短時間內(nèi)實現(xiàn)數(shù)億人口脫貧,推動城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展日趨平衡,,鞏固人民政權(quán)和維護(hù)國家安全,,著力生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)重大創(chuàng)新工程建設(shè)等,,都離不開發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,。在這次防控疫情的過程中,黨領(lǐng)導(dǎo)各方面力量,,迅速動員和組織各類資源,,迅速控制了疫情的擴(kuò)散,取得了阻擊疫情的重大戰(zhàn)略成果,。這展現(xiàn)了中國特色社會主義制度和國家治理體系的鮮明特點,,是集中力量辦大事的一次新實踐和新探索,是其制度優(yōu)勢的又一次集中體現(xiàn),。
中國特色社會主義制度之所以具有集中力量辦大事的優(yōu)勢,,首先,基于我們黨和國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,,即黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度,。正是確立了這種根本領(lǐng)導(dǎo)制度,我們黨和政府才能集中各種力量和資源,,杜絕議而不決,、決而不行的問題,辦成一件件關(guān)系國計民生的大事,。其次,,這一優(yōu)勢基于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,。正是確保了社會主義公有制的主體地位,,才能保證黨和國家有效調(diào)控各類主導(dǎo)性資源、調(diào)動各種決定性力量,,集中力量攻關(guān)各種大事難事,。若此,我們應(yīng)一如既往地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)的競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力,,為發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢提供物質(zhì)基礎(chǔ),。再次,這一優(yōu)勢基于我國的根本文化制度,,即馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域居于指導(dǎo)地位的制度,。正是確立了這一根本文化制度,廣大黨員干部和人民群眾才能科學(xué)地看待和理解各種集中力量辦大事的戰(zhàn)略措施,,并主動投身于社會實踐,。最后,這一優(yōu)勢還基于我國的根本軍事制度,,即黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),。正是黨對軍隊實施獨立、直接,、全面的領(lǐng)導(dǎo),,才保證人民軍隊始終堅持正確的政治方向,確保部隊召之即來,、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之必勝,在國家集中力量辦大事的過程中發(fā)揮強大柱石的作用,。
疫情在全球范圍內(nèi)何時能夠獲得有效遏制,,我們暫時無法準(zhǔn)確預(yù)知,但這一重大疫情必將從結(jié)構(gòu)上改變?nèi)蚧M(jìn)程和國際關(guān)系,,給全球治理帶來更多不確定性,,也將一定程度上影響我國現(xiàn)代化強國建設(shè)。面對紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境,、任務(wù)艱巨的改革進(jìn)程,、轉(zhuǎn)瞬即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,,在“?!焙汀皺C(jī)”同生并存、相互交織中抓住機(jī)遇,、乘勢而上,推動我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷躍升,,確保中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不被打斷和遲滯,。
發(fā)揮全面依法治國的制度優(yōu)勢
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。中國特色社會主義制度堅持依法治國,,建設(shè)社會主義法治國家,,杜絕了國家治理過程中的人治紛擾,,切實保障了社會公平正義和人民權(quán)利。習(xí)近平總書記強調(diào):“全面推進(jìn)依法治國,,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,。”新中國成立70多年特別是改革開放以來,,我們黨在開啟社會主義法治道路的基礎(chǔ)上,,明確了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針,,將依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,,不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,發(fā)展中國特色社會主義法治理論,,推進(jìn)法治國家,、法治政府、法治社會一體建設(shè),,開啟了法治中國建設(shè)的新時代,,為發(fā)揮全面依法治國的制度優(yōu)勢奠定了實踐基礎(chǔ)。
這一優(yōu)勢在疫情防控過程中,,迅速,、有效地轉(zhuǎn)化為防控疫情的治理效能,為我國更加科學(xué),、有序,、精準(zhǔn)地防控疫情提供了制度支撐和治理保障。在疫情出現(xiàn)之初,,習(xí)近平總書記就指出:“從立法,、執(zhí)法、司法,、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,,全面提高依法防控、依法治理能力,,為疫情防控工作提供有力法治保障,。”黨和國家進(jìn)行的各種重大決策,,推出的各項防控措施,,發(fā)布的各類信息資訊,都是沿著法治軌道推進(jìn),。例如,,全國人大常委會適時出臺了《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,,從立法層面為禁食野生動物,、推進(jìn)疫情防控提供了法治保障。實踐證明,,依法防控是有效阻擊疫情肆虐的必然選擇,,也是中國特色社會主義制度的一項顯著優(yōu)勢。
疫情考驗了我國國家制度和國家治理體系,,為制度建設(shè)和治理現(xiàn)代化提出了新要求,。我們應(yīng)客觀分析疫情防控工作中暴露的制度短板和法治弱項,切實補短板,、強弱項,、堵漏洞,配套應(yīng)對各類突發(fā)事件的法律法規(guī),,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,,完善重大疫情防控體制機(jī)制,進(jìn)而全面貫徹堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,彰顯和發(fā)揮全面依法治國的制度優(yōu)勢,,推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展,。
發(fā)揮凝聚人民精神力量的制度優(yōu)勢
人民有信仰,國家有力量,,民族有希望,。中國特色社會主義制度和國家治理體系在精神層面具有顯著優(yōu)勢,即堅持共同的理想信念,、價值理念,、道德觀念,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,。我們黨一貫重視精神文明建設(shè)和意識形態(tài)工作,,始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅守共產(chǎn)主義信念,,明確中國特色社會主義共同理想,,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,強調(diào)實現(xiàn)“中國夢”必須弘揚“中國精神”,極大激勵了億萬中華兒女,,廣泛凝聚了人民精神力量,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的精神動力和文化滋養(yǎng),。
這一優(yōu)勢在疫情防控過程中得以充分彰顯,,使全體人民在理想信念、價值理念,、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,,形成強大的精神凝聚力和思想引領(lǐng)力,推動各項防控工作落實到位并取得實效,。具體而言,,疫情防控過程中,以廣大醫(yī)務(wù)人員為代表,,他們不畏艱險,、樂于奉獻(xiàn),體現(xiàn)出勇于擔(dān)當(dāng)精神,;以廣大科技工作者為代表,,他們尊重科學(xué)、實事求是,,體現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)精神,;全國人民從國家利益、全局利益出發(fā),,犧牲小我,、成全大我,體現(xiàn)了深沉的愛國主義精神,;疫情防控工作人員依法防控,、依規(guī)治理,廣大人民群眾積極配合,,體現(xiàn)了尊重制度的法治精神,;全黨全軍全國各族人民在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,一方有難,、八方支援,,體現(xiàn)了同舟共濟(jì)的大愛精神。凡此種種都在實踐中轉(zhuǎn)化為無堅不摧,、無往不勝的強大現(xiàn)實力量,,推動全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。
疫情不僅帶來危機(jī)與挑戰(zhàn),,也錘煉民族精神,、砥礪民族意志。通過抗擊疫情,政府提高了公信力和引領(lǐng)力,,廣大人民群眾增強了精神凝聚力,,全國人民提升了思想境界和道德素質(zhì),中國特色社會主義制度的優(yōu)越性也得以彰顯,。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇,,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,激發(fā)全黨全軍全國各族人民的責(zé)任心和使命感,,在取得疫情防控阻擊戰(zhàn)全面勝利的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步凝聚中國精神、提升中國價值,、弘揚中國文化,、傳播中國理念,為中國特色社會主義事業(yè)提供精神支撐,。
發(fā)揮積極參與全球治理的制度優(yōu)勢
中國積極參與全球治理,,推動構(gòu)建人類命運共同體,日益成為世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國際秩序的維護(hù)者,其制度優(yōu)勢不斷彰顯,。中國特色社會主義制度堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,。獨立自主是我們的建國方針,對外開放是我們的基本國策,,兩者辯證結(jié)合,,持續(xù)為我國現(xiàn)代化建設(shè)增添新活力、拓展新空間,、注入新動能,,成為新中國取得世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的重要保障。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推動形成全面開放新格局,,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè),,提出構(gòu)建人類命運共同體,,推進(jìn)“一帶一路”國際合作,為全球融通和交流提供了新平臺,,也為黨和國家事業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了和平國際環(huán)境和良好外部條件,。
在抗擊疫情的過程中,這一制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯,。中國首先有效防控了本國疫情,,為其他國家抗擊疫情爭取了時間,,提供了經(jīng)驗和借鑒。同時,,中國作為負(fù)責(zé)任大國,,秉持人類命運共同體理念,在推進(jìn)國際公共衛(wèi)生安全合作的進(jìn)程中,,為全球公共衛(wèi)生安全合作作出了實質(zhì)性貢獻(xiàn),,為其他國家抗擊疫情提供了力所能及的幫助??梢哉f,在全球共同抗擊疫情的過程中,,中國為世界貢獻(xiàn)了中國智慧,、中國力量、中國經(jīng)驗和中國方案,,得到了大多數(shù)國家的肯定和好評,。
當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,,世界秩序不斷重塑,、國際格局持續(xù)動蕩、世界權(quán)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,、大國關(guān)系面臨重構(gòu),、全球治理的內(nèi)在張力不斷增強。新冠肺炎疫情在世界范圍的蔓延,,更為這一變局增添了諸多不確定性,,很多國家都感到迷茫甚至無助。在這一宏觀背景下,,我們更應(yīng)一如既往地堅持和完善中國特色社會主義制度,,鞏固和發(fā)揮制度優(yōu)勢,堅定不移地堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,,既不閉關(guān)鎖國,,又堅持獨立自主,抓住世界秩序不斷重塑的機(jī)遇,,積極參與全球治理,、推動構(gòu)建人類命運共同體,在與世界各國共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,,化危為機(jī),,推動變局向有利于我國的方向發(fā)展。換言之,,發(fā)揮制度優(yōu)勢,,就要推動中國成為百年未有之大變局中的壓艙石和正能量,繼而為中國特色社會主義事業(yè)提供良好宏觀環(huán)境,為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)設(shè)必要外部條件,。