5月17日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）發(fā)布,。盡管是周末，但這則《指導(dǎo)意見》還是引起了多方關(guān)注,。

梳理一萬多字的全文,，記者發(fā)現(xiàn)這份關(guān)系到加快形成西部大開發(fā)新格局、推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的的重磅文件中,，“生態(tài)”二字貫穿始末,，出現(xiàn)20次之多，“綠色”也出現(xiàn)了10次,。

《指導(dǎo)意見》通篇更是傳遞了一個明顯信號：守住生態(tài)環(huán)境底線,，實現(xiàn)綠色發(fā)展將成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“主旋律”。

在中國的地理和行政版圖中,，“西部”往往給人欠發(fā)達(dá),、甚至貧窮落后的印象。西部大開發(fā)的范圍包括12個省,、自治區(qū),、直轄市（加上湖北省恩施、湖南省湘西,、吉林省延邊州）,。

歷史數(shù)據(jù)顯示，涉及西部大開發(fā)的地區(qū)面積為685萬平方公里,，約占全國的71.4%,。2002年末人口3.67億人，占全國的25%,，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,。

西部大開發(fā)，一直是國家的戰(zhàn)略部署,，各方也在一直努力,。《指導(dǎo)意見》的出臺,，將為涉及西部大開發(fā)的地區(qū)在發(fā)展過程中的探索和實踐進(jìn)一步指明方向,，拓展更寬的思路,。

首先就是不走“老路”，不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,。事實上在這方面,，之前我們有過如“秦嶺違建別墅”和“祁連山生態(tài)破壞事件”等慘痛的教訓(xùn)。

所以《指導(dǎo)意見》首先明確的,，就是要打好三大攻堅戰(zhàn),，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，要求結(jié)合西部地區(qū)發(fā)展實際,，打好污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,，實施環(huán)境保護(hù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。