“民營(yíng)企業(yè)是在中國(guó)這片希望的田野上發(fā)展起來(lái)的,。民營(yíng)企業(yè)一開(kāi)始確實(shí)是一片荒蕪,但從夾縫中成長(zhǎng)起來(lái)了,。這也恰恰是中國(guó)特色社會(huì)主義篳路藍(lán)縷開(kāi)出的一條路,。”習(xí)近平總書(shū)記5月23日上午看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)這樣說(shuō)道,。而今年的政府工作報(bào)告中也旗幟鮮明地提出“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”,,把營(yíng)造良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境視作激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要舉措。
其實(shí),,中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視由來(lái)已久,。2018年11月1日,,習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出:“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展?!笨倳?shū)記的重要講話(huà)提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心,,激發(fā)了他們的創(chuàng)新活力。另一方面,,今年以來(lái),,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大沖擊。出于防控疫情的需要,,廣大民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)幾乎完全停滯,。雖然,國(guó)內(nèi)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正有序開(kāi)展,,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康恢復(fù)仍期待更多的助力,。
優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,還要從多方面入手,。
首先,,繼續(xù)深化“放管服”改革。政府機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)政放權(quán),,凡是過(guò)時(shí)的,、不必要的行政環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),,簡(jiǎn)化涉企事項(xiàng),,減少民營(yíng)企業(yè)與行政機(jī)關(guān)打交道的隱性成本。在適宜充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)領(lǐng)域,,政府扮演中立監(jiān)管者的角色,,主要維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
其次,,進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)的自由化,、市場(chǎng)化。日前,,中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》。這份意見(jiàn)提出,,要鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)針對(duì)中小企業(yè)的貸款項(xiàng)目,,降低中小企業(yè)融資難度;推動(dòng)戶(hù)籍,、人事檔案管理,、勞動(dòng)保障方面的改革,,促使人才能更加自由地流動(dòng);搭建高新技術(shù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的交易平臺(tái),,培育技術(shù)與數(shù)據(jù)市場(chǎng),,為制造業(yè)發(fā)展賦能。
最后,,通過(guò)“減稅降費(fèi)”為民營(yíng)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,。水、電,、氣等費(fèi)用是民營(yíng)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)的重要支出,,可以考慮階段性下調(diào)收費(fèi)比率,;針對(duì)物流企業(yè),,車(chē)輛運(yùn)輸達(dá)到一定頻次以上的,,免征或少征高速公路應(yīng)繳費(fèi)用,降低企業(yè)物流成本,;吸納就業(yè)人口較多的民營(yíng)企業(yè)租借國(guó)有企業(yè)廠房,、寫(xiě)字樓的,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)在疫情防控期間酌情減免或緩收不動(dòng)產(chǎn)租金,;對(duì)于公共交通運(yùn)輸,、餐飲住宿、旅游娛樂(lè),、文化體育等受疫情影響較大的行業(yè)領(lǐng)域,免征服務(wù)增值稅等,。
民營(yíng)企業(yè)既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)動(dòng)機(jī)之一,,也是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)”“保基本民生”任務(wù)的主要市場(chǎng)主體,。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,本質(zhì)上是為了更好地服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,激活他們的創(chuàng)新動(dòng)力,。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。希望全社會(huì)共同努力,,幫助民營(yíng)企業(yè)走出疫情帶來(lái)的陰霾困境,,讓其在發(fā)展壯大的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。