原標題:民營經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展靠什么
改革開放以來所有制改革的重大突破與民營經(jīng)濟發(fā)展
2019年12月22日,,中共中央,、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這一重要文件體現(xiàn)了中央一以貫之的,、堅定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略決心,,也體現(xiàn)出中央為民營經(jīng)濟發(fā)展提供長期戰(zhàn)略保障、增強民營企業(yè)改革發(fā)展信心的深刻用意與戰(zhàn)略定力,。
四十多年來,,我國在所有制改革領(lǐng)域取得的理論和實踐的重大突破,是解讀改革開放偉大成就與中國經(jīng)濟增長奇跡的密碼,。從社會主義計劃經(jīng)濟時期的單一社會主義公有制向社會主義市場經(jīng)濟體制下“以公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的歷史變遷,是一次漫長的,、寶貴的,、思想和實踐不斷碰撞的探索過程,社會主義初級階段條件下多元所有制結(jié)構(gòu)成為中國特色社會主義體制最鮮明的特征之一,。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出的“兩個毫不動搖”,,是對我國社會主義市場經(jīng)濟體制下所有制結(jié)構(gòu)以及國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟地位的最精準概括?!皟蓚€毫不動搖”不是短期性的權(quán)宜之計,,而是保證我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展、國家長治久安的戰(zhàn)略抉擇,。
把增量改革與存量改革相結(jié)合,、以增量改革促存量改革,是我國社會主義經(jīng)濟體制改革路徑選擇的精髓,,也是逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保障,。改革開放初期城市和鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟的快速崛起,為我國國有企業(yè)的體制變遷提供了必要的物質(zhì)條件和體制條件,。民營經(jīng)濟分擔(dān)了國有企業(yè)改革所產(chǎn)生的就業(yè)壓力和其他成本,,極大地降低了社會摩擦成本和社會震蕩成本。作為增量改革的重要成果,,民營經(jīng)濟為國有企業(yè)存量改革贏得了寶貴的時間與空間,,極大地推動了國有企業(yè)的存量改革,進而使中國的漸進改革模式得以成功,。這是中國改革與蘇聯(lián)東歐國家改革的最大區(qū)別之一,,是兩種改革模式的“大分流”,。民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展還為我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善提供了重要推動力,產(chǎn)生了重要的倒逼效應(yīng),,而市場機制的不斷完善又為國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大和體制變遷提供了充分的機制支撐。因此,,從改革開放的長期視角來看,,民營經(jīng)濟不僅對我國的經(jīng)濟增長、就業(yè),、稅收作出了重要的,、不可替代的貢獻,同時對我國的經(jīng)濟體制改革與社會主義市場經(jīng)濟的構(gòu)建也起到了重要的推動作用,。只有從這個高度來認識民營經(jīng)濟,,才能全面、正確地評估民營經(jīng)濟在我國改革開放和社會主義基本經(jīng)濟制度構(gòu)建中的巨大價值,。