原標(biāo)題：民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展靠什么

改革開放以來所有制改革的重大突破與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2019年12月22日,，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。這一重要文件體現(xiàn)了中央一以貫之的,、堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決心,，也體現(xiàn)出中央為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期戰(zhàn)略保障、增強(qiáng)民營企業(yè)改革發(fā)展信心的深刻用意與戰(zhàn)略定力,。

四十多年來,，我國在所有制改革領(lǐng)域取得的理論和實(shí)踐的重大突破，是解讀改革開放偉大成就與中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的密碼,。從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單一社會(huì)主義公有制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下“以公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的歷史變遷，是一次漫長的,、寶貴的,、思想和實(shí)踐不斷碰撞的探索過程，社會(huì)主義初級(jí)階段條件下多元所有制結(jié)構(gòu)成為中國特色社會(huì)主義體制最鮮明的特征之一。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，是對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下所有制結(jié)構(gòu)以及國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)地位的最精準(zhǔn)概括,。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不是短期性的權(quán)宜之計(jì),，而是保證我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,、國家長治久安的戰(zhàn)略抉擇。

把增量改革與存量改革相結(jié)合,、以增量改革促存量改革,，是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的精髓，也是逐步建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保障,。改革開放初期城市和鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟(jì)的快速崛起,，為我國國有企業(yè)的體制變遷提供了必要的物質(zhì)條件和體制條件。民營經(jīng)濟(jì)分擔(dān)了國有企業(yè)改革所產(chǎn)生的就業(yè)壓力和其他成本,，極大地降低了社會(huì)摩擦成本和社會(huì)震蕩成本,。作為增量改革的重要成果，民營經(jīng)濟(jì)為國有企業(yè)存量改革贏得了寶貴的時(shí)間與空間,，極大地推動(dòng)了國有企業(yè)的存量改革,，進(jìn)而使中國的漸進(jìn)改革模式得以成功。這是中國改革與蘇聯(lián)東歐國家改革的最大區(qū)別之一,，是兩種改革模式的“大分流”,。民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展還為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善提供了重要推動(dòng)力，產(chǎn)生了重要的倒逼效應(yīng),，而市場機(jī)制的不斷完善又為國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和體制變遷提供了充分的機(jī)制支撐,。因此，從改革開放的長期視角來看,，民營經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長,、就業(yè)、稅收作出了重要的,、不可替代的貢獻(xiàn),，同時(shí)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建也起到了重要的推動(dòng)作用。只有從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì),，才能全面,、正確地評(píng)估民營經(jīng)濟(jì)在我國改革開放和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建中的巨大價(jià)值。