新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，中國的制度優(yōu)勢是一個被反復提到的話題。什么是制度優(yōu)勢,？立法其實是一個具象觀察我國制度優(yōu)勢的窗口,。理解了我國的立法思路，也就能對我國的制度優(yōu)勢有所體會,。

5月25日,，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書向十三屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告。報告的一個重點是全面總結(jié)去年我國的立法亮點,，同時對今年的立法工作進行展望,。

去年,，全國人大常委會立法工作最大的亮點之一，莫過于提交本次大會審議的民法典草案,。2014年，黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，決定明確提出“加強市場法律制度建設,，編纂民法典”。民法典的編纂體現(xiàn)了立法機關及時把黨的主張通過法定程序上升為國家意志的立法原則,，也體現(xiàn)了黨領導人民制定憲法和法律,，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動的法治邏輯,。同時,，由于民法典是人民權利的宣言書，民法典的編纂也充分證明了黨的主張與人民意愿的一致性,。

除了民法典,，過去一年還有兩部法律的制定和修改備受關注——疫苗管理法和土地管理法。疫苗管理法最大的亮點在于高度重視藥品等領域的重大安全問題,，對違法者用重典,，用法治維護人民群眾的身體健康和生命安全。土地管理法的最大亮點則是強化農(nóng)民的財產(chǎn)權,，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,，保護好農(nóng)民的根本利益。這兩部法律表達的一個核心思想就是以人民為中心的法治理念,。人民是依法治國的主體和力量源泉,，必須堅持法治建設為了人民、依靠人民,、造福人民,、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點,，保證人民依法享有廣泛的權利和自由,，促進共同富裕。