新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，中國的制度優(yōu)勢是一個(gè)被反復(fù)提到的話題,。什么是制度優(yōu)勢？立法其實(shí)是一個(gè)具象觀察我國制度優(yōu)勢的窗口,。理解了我國的立法思路,，也就能對我國的制度優(yōu)勢有所體會。

5月25日,，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書向十三屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報(bào)告,。報(bào)告的一個(gè)重點(diǎn)是全面總結(jié)去年我國的立法亮點(diǎn)，同時(shí)對今年的立法工作進(jìn)行展望,。

去年,，全國人大常委會立法工作最大的亮點(diǎn)之一，莫過于提交本次大會審議的民法典草案,。2014年,，黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，決定明確提出“加強(qiáng)市場法律制度建設(shè)，編纂民法典”,。民法典的編纂體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)及時(shí)把黨的主張通過法定程序上升為國家意志的立法原則,，也體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的法治邏輯,。同時(shí)，由于民法典是人民權(quán)利的宣言書,，民法典的編纂也充分證明了黨的主張與人民意愿的一致性,。

除了民法典，過去一年還有兩部法律的制定和修改備受關(guān)注——疫苗管理法和土地管理法,。疫苗管理法最大的亮點(diǎn)在于高度重視藥品等領(lǐng)域的重大安全問題,，對違法者用重典，用法治維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,。土地管理法的最大亮點(diǎn)則是強(qiáng)化農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán),，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，保護(hù)好農(nóng)民的根本利益,。這兩部法律表達(dá)的一個(gè)核心思想就是以人民為中心的法治理念,。人民是依法治國的主體和力量源泉,，必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民,、依靠人民、造福人民,、保護(hù)人民,，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,，促進(jìn)共同富裕,。