法律,,治國之重器;良法,,善治之前提。新中國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典》,日前由十三屆全國人大三次會議表決通過,,自此我國民法制度邁入民法典時代。作為民事活動的基本遵循和依靠,,民法典關(guān)乎每個公民的切身利益,,將為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強的法治保障。
民法典共7編,依次為總則編,、物權(quán)編,、合同編、人格權(quán)編,、婚姻家庭編,、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,,以及附則,,共1260條,10萬余字,,是新中國成立以來條文,、字數(shù)最多的一部法律。民法典的編纂,,既不是制定全新的民事法律,,也不是簡單的法律匯編,,而是對我國現(xiàn)行的婚姻法、合同法等民事法律規(guī)范進行系統(tǒng)性整合,、修改和完善,。人一生各個階段的權(quán)利,都可以在民法典這部“社會生活百科全書”中找到答案,。
全國人大常委會法工委民法室副主任石宏:一個人從出生開始,,監(jiān)護就會產(chǎn)生,撫養(yǎng)關(guān)系就會產(chǎn)生,,長大之后就會涉及婚姻關(guān)系,,就業(yè)之后涉及合同關(guān)系,死亡時候涉及繼承關(guān)系,,我們說民法規(guī)則覆蓋了老百姓的生老病死,。
民之所呼,立法所向,。在立法內(nèi)容上,,“以人民為中心”貫穿民法典編纂始終。土地是農(nóng)民最重要的財富,,土地經(jīng)營權(quán)和土地承包權(quán)分離,,單獨寫入民法典,農(nóng)民可以依法自主流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),,獲得土地收益,。為適應(yīng)時代發(fā)展,民法典單獨設(shè)立人格權(quán)編,,突出保護人民的名譽權(quán),、隱私權(quán)等。還專門增設(shè)居住權(quán)制度,,保障弱勢群體“住有所居”,,為老年人以房養(yǎng)老等提供法律保障。同時,,對社會關(guān)注的“高利放貸”,、“高空拋物如何追責(zé)”、“個人信息泄露如何擔(dān)責(zé)”等堵點,、痛點,,民法典也都逐一立法予以回應(yīng)。
開門立法,,廣納民意,,才能讓法律更貼近社會生活、更符合人民群眾期待。民法典編纂也是我國科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法的一次生動實踐。從2015年編纂工作正式啟動,,到2017年3月民法總則表決通過,,再到今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過民法典,,5年間,,民法典10次公開征求社會公眾意見達102萬條,讓立法吸納各方智慧,,最大范圍凝聚社會共識,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼:每審議一次,都會適時公布全民征求意見稿,,這是干什么的,?能夠給所有人民一個參與民法典編纂,建言獻策,,表達自己意見和主張,,這種民主參與的機會。
黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定,,編纂民法典被確立為重要立法任務(wù)?,F(xiàn)在這部承載著新中國幾代人夢想,具有中國特色,、體現(xiàn)時代精神,、反映人民意愿的民法典的誕生,標志著我國民法制度自此進入民法典時代,。民法典將于2021年1月1日起正式施行,現(xiàn)行的婚姻法,、繼承法,、民法總則等9部法律將同時廢止。
清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星:黨中央的高度重視,,為民法典的編纂提供了強有力的政治保障,。民法典的編纂和頒行,鞏固了我國改革開放取得的法治成果,,為全面依法治國奠定了堅實的基礎(chǔ),,將有助于我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升。