新鮮出爐的2020年第11期《求是》,，刊發(fā)了習近平總書記重要講話《關于全面建成小康社會補短板問題》。

4年前，2016年第1期《求是》,，刊發(fā)了總書記《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節(jié)選）》。在這篇重要講話中,，他講了如何破解制約全面建成小康社會的重點難點問題,，特別強調(diào)要“補短板，著力解決好發(fā)展不平衡問題”,。

同一個主題,，時隔4年，總書記的兩篇重要講話有何異同,？

（一）溫故

在4年前的重要講話中,，總書記鮮明指出：全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是“小康”,，而且更重要的也是更難做到的是“全面”,。

“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性,、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性。

如果到2020年我們在總量和速度上完成了目標,，但發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴重,，短板更加突出,，就算不上真正實現(xiàn)了目標，即使最后宣布實現(xiàn)了,，也無法得到人民群眾和國際社會認可,。

從正反兩方面出發(fā)，總書記點明了全面小康領域,、人口,、區(qū)域三個層面的短板所在。

領域

全面小康,，覆蓋的領域要全面,，是五位一體全面進步?！安荒荛L的很長,、短的很短,。”比如,，生態(tài)文明建設就是突出短板,。

人口

全面小康，覆蓋的人口要全面,，是惠及全體人民的小康,。全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面,。農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板,。

區(qū)域

全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面,，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康,。努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，是全面建成小康社會的一項重要任務,?！皩@個問題，要辯證地看”,。

（二）知新

新發(fā)布的這篇《關于全面建成小康社會補短板問題》，是習近平總書記2019年4月22日在中央財經(jīng)委員會第四次會議上講話的一部分,。

在這篇重要講話中,，總書記著重從三個方面對全面建成小康社會存在的突出短板進行了梳理：

從人群看，主要是老弱病殘貧困人口,。

從區(qū)域看,，主要是深度貧困地區(qū)。

從領域看,，主要是生態(tài)環(huán)境,、公共服務、基礎設施等方面短板明顯,。

總書記講“全面建成小康社會牽涉到方方面面,，但補短板是硬任務”，重申“黨的十八大明確了全面建成小康社會的新要求,，這就是我們的衡量標準”,，并從把握好整體目標和個體目標、絕對標準和相對標準,、定量分析和定性判斷“三個關系”,，對如何準確理解這一標準進行了深刻論述。

更多內(nèi)容,，可以參考筆記君前文《補短板奔小康，10個要點讀懂總書記最新重要文章》，拿走不謝,。

學而時習之,，溫故而知新。

2篇重要講話,，時隔4年,。

共同的是：主題沒有變，任務沒有變,，就是要聚焦明顯短板精準攻堅,。

不同的是，經(jīng)過全國人民的艱苦努力,，舊的短板已經(jīng)補長了不少,，雖然還有一些老問題依然要繼續(xù)解決，但在性質(zhì)上,、程度上已有很大不同,。

比如，到2019年,，從領域看,，需要繼續(xù)補的短板已主要集中到生態(tài)環(huán)境、公共服務,、基礎設施等方面,；從人群看，主要集中到老弱病殘貧困人口,；從區(qū)域看,，主要集中在深度貧困地區(qū)。

（三）實踐作證

2015年10月,，總書記在黨的十八屆五中全會上發(fā)出決勝全面小康的偉大號召以來，全黨全國各族人民擼起袖子加油干,，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡,。

補短板見成效，全面建成小康社會取得決定性進展,。在《關于全面建成小康社會補短板問題》這篇重要講話中,，總書記作出重要判斷：

總體而言，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標,，成效比當初預期的還要好,。

這個判斷，是有分量的,，更是有充分依據(jù)的：到2019年初,，我國綜合發(fā)展指標大幅躍升,，人民生活水平不斷提高，基礎設施和公共服務顯著改善,。

舉幾個數(shù)據(jù)：

看人類發(fā)展指數(shù),，2017年我國位居第86位，是聯(lián)合國引入這一指數(shù)以來,，世界上唯一一個從“低人類發(fā)展水平”躍升到“高人類發(fā)展水平”的國家,。

看脫貧攻堅，我國農(nóng)村貧困人口從2015年底的5575萬減少到2018年底的1660萬,，成效舉世公認,。

看城鎮(zhèn)化率，2018年我國城鎮(zhèn)化率接近60％,，高于中等收入國家52％的平均水平,。

（四）精準攻堅

2019年以來,，遵循習近平總書記在《關于全面建成小康社會補短板問題》這篇重要講話中作出的部署,，全國上下奮力拼搏，在全面建成小康社會的道路上不斷找差距,、補短板,，使各項工作取得扎扎實實的成效。

如今,，污染防治取得明顯成效,，“兩不愁三保障”突出問題已基本解決，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅進展順利,，為今天向終點沖刺打下了更為堅固的基石,。

今天，我們可以充滿自豪地說,，全面小康已經(jīng)取得顯著成績,。

正如總書記在《關于全面建成小康社會補短板問題》這篇重要講話中指出的：

國際社會普遍贊賞我國發(fā)展成就，認為中國是發(fā)展中國家的“優(yōu)等生”,。這印證了我國發(fā)展水平和人民生活水平是實實在在的,。

但是，我們也必須清醒看到,，前進道路并不平坦,，諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴峻復雜,。

今年以來,，受新冠肺炎疫情沖擊和外部不確定因素增多影響，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力,，全面建成小康社會補短板的任務仍然艱巨,。2020年,，只剩下不足7個月的時間。

現(xiàn)在,，已到了決戰(zhàn)決勝的最后沖刺階段,。沖刺就要拿出鉚足力氣向前沖的勁兒！

補長短板,，加固底板，延展長板,，我們要跑好決戰(zhàn)決勝全面小康的“最后一公里”,，并乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

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習近平：關于全面建成小康社會補短板問題

《求是》編輯部：跑好全面建成小康社會“最后一公里”