黃河流域省份有著全國約30%的人口,，經(jīng)濟總量約占全國的26.5%，在經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位,。

今年的《政府工作報告》提出，編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。有關(guān)專家表示,，探索黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“雙輪驅(qū)動”，必須從整體上加強科學規(guī)劃,，統(tǒng)籌布局,，依托城市群、城市圈的發(fā)展，促進優(yōu)勢資源要素進一步集聚,，統(tǒng)籌上中下游發(fā)展,，重塑經(jīng)濟地理新空間，構(gòu)建高質(zhì)量的經(jīng)濟社會發(fā)展新格局,。

加強生態(tài)保護治理

黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障,，是連接青藏高原、黃土高原,、華北平原的生態(tài)廊道,。

“黃河流經(jīng)的大部分生態(tài)功能區(qū)都是國家主體功能區(qū)中的生態(tài)脆弱區(qū)，這些區(qū)域?qū)τ邳S河流域的生態(tài)保護乃至全國的生態(tài)安全有著不可替代的重要作用,?！眹野l(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副研究員賈若祥說。

在中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員肖金成看來,，黃河水少沙多,、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復雜難治的癥結(jié)所在,。保護好黃河生態(tài),，必須把黃土高原水土流失治理作為重大工程。

“解決了黃土高原的水土流失問題,，下游黃河水患問題也就迎刃而解了,。治理水土流失，一是要增加植被,，減少輸沙量,；二是要建設淤地壩，變黃土高原為農(nóng)田和公園,?！毙そ鸪烧f，黃河流域的生態(tài)環(huán)境總體上偏脆弱,，要盡量減少對生態(tài)地貌人為的影響,，在發(fā)展中要統(tǒng)籌好生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

“推動人口向中心城市集聚,、向城市圈集聚,、向城市群集聚，減少生態(tài)敏感區(qū)域的人類活動,，將有助于黃河流域的生態(tài)修復和環(huán)境保護,。而且，人口向中心城市和城市圈,、城市群集聚也可以提高經(jīng)濟效率,，由此帶來高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護環(huán)境雙驅(qū)動,。”浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展研究中心教授陳建軍說,，在推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的過程中,，要依托城鎮(zhèn)化進程，形成從中心城市到城市圈,、城市群,、區(qū)域板塊的發(fā)展路徑。