黃河流域省份有著全國約30%的人口，經(jīng)濟(jì)總量約占全國的26.5%,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。

今年的《政府工作報(bào)告》提出,，編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,。有關(guān)專家表示，探索黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，必須從整體上加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌布局,，依托城市群、城市圈的發(fā)展,，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源要素進(jìn)一步集聚,，統(tǒng)籌上中下游發(fā)展，重塑經(jīng)濟(jì)地理新空間,，構(gòu)建高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局,。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理

黃河流域構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障，是連接青藏高原,、黃土高原,、華北平原的生態(tài)廊道。

“黃河流經(jīng)的大部分生態(tài)功能區(qū)都是國家主體功能區(qū)中的生態(tài)脆弱區(qū),，這些區(qū)域?qū)τ邳S河流域的生態(tài)保護(hù)乃至全國的生態(tài)安全有著不可替代的重要作用,。”國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員賈若祥說,。

在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員肖金成看來,，黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在,。保護(hù)好黃河生態(tài)，必須把黃土高原水土流失治理作為重大工程,。

“解決了黃土高原的水土流失問題,，下游黃河水患問題也就迎刃而解了。治理水土流失,，一是要增加植被,，減少輸沙量；二是要建設(shè)淤地壩,，變黃土高原為農(nóng)田和公園,。”肖金成說,，黃河流域的生態(tài)環(huán)境總體上偏脆弱,，要盡量減少對(duì)生態(tài)地貌人為的影響，在發(fā)展中要統(tǒng)籌好生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,。

“推動(dòng)人口向中心城市集聚,、向城市圈集聚、向城市群集聚,，減少生態(tài)敏感區(qū)域的人類活動(dòng),，將有助于黃河流域的生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。而且，人口向中心城市和城市圈,、城市群集聚也可以提高經(jīng)濟(jì)效率,，由此帶來高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)環(huán)境雙驅(qū)動(dòng)?！闭憬髮W(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心教授陳建軍說,，在推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要依托城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，形成從中心城市到城市圈,、城市群、區(qū)域板塊的發(fā)展路徑,。