核心觀點:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為,,讓財政資金直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè),、直達(dá)民生,既鮮明表達(dá)了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效,、跑冒滴漏的嚴(yán)肅態(tài)度,,同時又突出體現(xiàn)了決策層堅持底線思維,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的堅定決心,。在這一過程中,,既要加強(qiáng)資金監(jiān)管,也要注重時效和實效,。
政府工作報告提出,,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,。總理記者會上,,李克強(qiáng)明確表示,,要建立財政資金的“直達(dá)機(jī)制”,讓資金直達(dá)基層,、直達(dá)企業(yè),、直達(dá)民生。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,,對新增2萬億元財政資金怎么撥,、怎么花作出具體部署,。
特殊時期特殊舉措,把擴(kuò)大赤字,、發(fā)行國債的錢主要用來保就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,,這充分體現(xiàn)了“積極的財政政策要更加積極有為”。
尤其令人注目的是“直達(dá)”二字,,可謂言簡意豐,,既鮮明表達(dá)了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效、跑冒滴漏的嚴(yán)肅態(tài)度,,同時又突出體現(xiàn)了決策層堅持底線思維,,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的堅定決心。
所謂“直達(dá)”,,一是減少中間環(huán)節(jié)和繁瑣程序,,讓資金從下?lián)艿降诌_(dá)一路暢通無礙;二是防止克扣挪用截留,,決不允許資金“縮水”或另作他用,,確保資金真正解民憂。
資金直達(dá),,重在時效,,要突出一個“快”字,以確保解困救急,。疫情沖擊之下,,很長一段時間內(nèi),人員流動受阻,,一些群眾無法靠外出打工增加收入,,生活陷入困難;許多市場主體尤其是中小微企業(yè)及個體工商戶長時間停產(chǎn)停業(yè),,面臨生存困境,。因此,救急如救火,,資金直達(dá)才能防止困難群眾因疫致貧,、返貧,才能為那些面臨困境的市場主體及時注入發(fā)展動力,,使其枯木逢春,,重獲生機(jī)。
資金直達(dá),,重在實效,,要突出一個“準(zhǔn)”字,,以確保用得其所。2萬億元資金直達(dá)市縣,,既是“輸血”,,也是“造血”。因此,,在資金的使用上,,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,,務(wù)求精準(zhǔn),。要把錢花在拓渠道、強(qiáng)培訓(xùn),、提技能,、促就業(yè)上,用于加大特困群體救助,、加強(qiáng)社會保障,、兜牢民生底盤方面,用在為市場主體降成本,、增便利,、促消費、拉內(nèi)需上,??偠灾?萬億元新增財政資金決不能亂花亂用,,要真正落在需要的企業(yè)和群眾身上。
特殊時期,,每一分錢都彌足珍貴,,各地各部門要當(dāng)好“過路財神”,同時別做“甩手掌柜”,,務(wù)必加強(qiáng)資金監(jiān)管,,追蹤每筆資金的流向,嚴(yán)防救急錢被虛報冒領(lǐng),、截留挪用,。還要增強(qiáng)績效意識,提高財政支出效率,,一定要把有限的財政資金花在刀刃上,,確保惠企利民政策真正落到實處,。