核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為,,讓財政資金直達基層,、直達企業(yè),、直達民生,既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效,、跑冒滴漏的嚴肅態(tài)度,,同時又突出體現了決策層堅持底線思維,全力穩(wěn)住經濟基本盤的堅定決心,。在這一過程中,,既要加強資金監(jiān)管,,也要注重時效和實效。
政府工作報告提出,,今年赤字率擬按3.6%以上安排,,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,??偫碛浾邥希羁藦娒鞔_表示,,要建立財政資金的“直達機制”,,讓資金直達基層、直達企業(yè),、直達民生,。近日召開的國務院常務會議,對新增2萬億元財政資金怎么撥,、怎么花作出具體部署,。
特殊時期特殊舉措,把擴大赤字,、發(fā)行國債的錢主要用來保就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,,這充分體現了“積極的財政政策要更加積極有為”。
尤其令人注目的是“直達”二字,,可謂言簡意豐,,既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效、跑冒滴漏的嚴肅態(tài)度,,同時又突出體現了決策層堅持底線思維,,全力穩(wěn)住經濟基本盤的堅定決心。
所謂“直達”,,一是減少中間環(huán)節(jié)和繁瑣程序,讓資金從下?lián)艿降诌_一路暢通無礙,;二是防止克扣挪用截留,,決不允許資金“縮水”或另作他用,確保資金真正解民憂,。
資金直達,,重在時效,要突出一個“快”字,,以確保解困救急,。疫情沖擊之下,,很長一段時間內,人員流動受阻,,一些群眾無法靠外出打工增加收入,,生活陷入困難;許多市場主體尤其是中小微企業(yè)及個體工商戶長時間停產停業(yè),,面臨生存困境,。因此,救急如救火,,資金直達才能防止困難群眾因疫致貧,、返貧,才能為那些面臨困境的市場主體及時注入發(fā)展動力,,使其枯木逢春,,重獲生機。
資金直達,,重在實效,,要突出一個“準”字,以確保用得其所,。2萬億元資金直達市縣,,既是“輸血”,也是“造血”,。因此,,在資金的使用上,要堅持目標導向,、效果導向,,務求精準。要把錢花在拓渠道,、強培訓,、提技能、促就業(yè)上,,用于加大特困群體救助,、加強社會保障、兜牢民生底盤方面,,用在為市場主體降成本,、增便利、促消費,、拉內需上,。總而言之,,2萬億元新增財政資金決不能亂花亂用,,要真正落在需要的企業(yè)和群眾身上,。
特殊時期,每一分錢都彌足珍貴,,各地各部門要當好“過路財神”,,同時別做“甩手掌柜”,務必加強資金監(jiān)管,,追蹤每筆資金的流向,,嚴防救急錢被虛報冒領、截留挪用,。還要增強績效意識,,提高財政支出效率,一定要把有限的財政資金花在刀刃上,,確?;萜罄裾哒嬲涞綄嵦帯?/p>