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甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷
2020-06-13 20:14:04 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

風(fēng)吹麥成浪,,蟬鳴夏始忙,。

6月9日,,甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會在隴南召開,,重錘敲響脫貧攻堅(jiān)最后時刻的“戰(zhàn)鼓”,。

這一天,離隴南人擺脫絕對貧困的目標(biāo)已近在咫尺,。

不遠(yuǎn)的前方,,隴南將和全國全省一道,實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢想,。

這底氣來自“弱鳥先飛”和“敢死拼命”的精神——近年來,,隴南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,全面落實(shí)中央和省委,、省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署,,凝心聚力攻堅(jiān),用心用情“繡花”,。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

↑宕昌官鵝溝。

這底氣更來自脫貧攻堅(jiān)的決定性進(jìn)展——隴南有6個縣區(qū)脫貧摘帽,,1565個貧困村退出,,貧困人口下降至3.69萬,貧困發(fā)生率由53%下降到1.56%,,全市農(nóng)民人均可支配收入由2011年的2621元提高到7734元,,年均增速居秦巴山特困片區(qū)18個市州第一。

曙光在前,重任在肩,。隴南唯有凝心聚力,,接力奔跑,加勁沖刺,,以飽滿斗志向絕對貧困發(fā)起最后攻勢,才能如期交出建成全面小康社會這場終極大考的好答卷,。

答好“基礎(chǔ)題”,,確保硬件達(dá)標(biāo)

前年5月份,村民李吉地卓瑪一家搬進(jìn)了坪埡藏族鄉(xiāng)易地搬遷點(diǎn),在幫扶單位的幫助下開起了小賣部,。忙碌間隙,,她不時眺望著巍巍大山。

山頂云霧繚繞,,高半山上的房屋像是置身仙境,。但李吉地卓瑪卻對“美景”有切膚之痛:“要不是搬下山,現(xiàn)在就是最擔(dān)心的季節(jié),?!?/p>

坪埡村在武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng),居住環(huán)境破舊臟亂,,自然環(huán)境惡劣,,山洪、冰雹,、滑坡等災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,。

李吉地卓瑪?shù)膿?dān)憂也是隴南很多貧困群眾的心中之痛。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

↑坪埡藏族鄉(xiāng)易地搬遷點(diǎn),。

隴南2011年底貧困人口130多萬、在秦巴山特困片區(qū)18個市中位列第一,,貧困發(fā)生率53%,、位列全省14個市州第一,9縣區(qū)全部為國列貧困縣,、貧困縣占比全國第一,。

處于“貧中之貧,困中之困”的隴南,,山大溝深,、交通不便、信息閉塞是其最醒目的“標(biāo)簽”,。

隴南把全市貧困程度最深,、貧困人口最多、幫扶難度最大的地區(qū),劃分為25個特困片區(qū),,集中人力,、財(cái)力、物力攻堅(jiān),。

在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)脫貧任務(wù)的過程中,,隴南精準(zhǔn)發(fā)力,采取“過篩子”方式,,深入推進(jìn)義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水“3+1”清零行動,,全面解決“三保障”問題,。

2018年底,李吉地卓瑪所在的坪埡藏族鄉(xiāng)便通過易地扶貧搬遷項(xiàng)目徹底改變了居住生活環(huán)境,,深居高山之巔的8個村的藏族群眾,,實(shí)現(xiàn)了他們幾代人渴望的脫貧夢想。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

↑居住在高山的村子如今都通了硬化路,。

這樣的事例,在隴南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上隨處可見,。

脫貧路上,,每一年,每一月,,甚至每一天,,隴南都在發(fā)生變化:

6.18萬人——這是“十三五”期間,全市共實(shí)施易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶的數(shù)量,;

49萬多人——這是農(nóng)村危房改造的受益人口,;

180多萬——這是解決農(nóng)村安全飲水的人次;

全市義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率100%,;9縣區(qū)綜合醫(yī)院,、1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);2015年至2018年以每年3000公里的速度推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)……

接力奔跑,,仍需加勁沖刺,。一張張軍令狀直指最后貧困堡壘,火力更集中,,措施更密集,,隴南人要以更大決心、更強(qiáng)力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),。

抓住最后的“窗口期”,,縱深推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和、易地扶貧搬遷、村組道路建設(shè)等“5+1”專項(xiàng)提升行動和各類巡視督查反饋問題整改,,村村到,、戶戶查、人人過,,一遍一遍“過篩子”,,補(bǔ)齊所有短板弱項(xiàng),堵塞所有漏洞盲點(diǎn),;要確保所有整改問題見底清零,,確保水、電,、路、房和學(xué)校,、衛(wèi)生室等各項(xiàng)硬件指標(biāo)如期全面達(dá)標(biāo),,確保教育扶貧、健康扶貧,、易地扶貧搬遷等各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落實(shí)到位,。

脫貧“摘帽”不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),。咬定目標(biāo),,我們越到最后越要繃緊弦,繼續(xù)答好這道“基礎(chǔ)題”,,確保硬件達(dá)標(biāo),。

答好“綜合題”,確保收入過線

做衣領(lǐng),、上拉鏈,、縫袖口……坐在整潔的扶貧車間里,劉芳軍熟練地操作縫紉機(jī),、趕制校服,。對他而言,從前在大山的“石頭縫里種地”的艱難歲月就像一場遠(yuǎn)去的夢,。

劉芳軍的家在武都區(qū)安化鎮(zhèn)樊家壩村,,幾年前,他和妻子在外地打工,,孩子跟著沒少受罪,。去年9月,子文扶貧車間在鎮(zhèn)上成立,,夫妻倆成為這里的“上班族”,,每月有近萬元的穩(wěn)定收入。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),交出好答卷

這樣的場景,,在隴南大地總能找到相似一幕,。

近年來,隴南持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,千方百計(jì)增加群眾收入,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村村組道路建設(shè)和易地扶貧搬遷,強(qiáng)化兜底保障,,用好東西扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶力量,,著力提升脫貧質(zhì)量。

越是脫貧成本高,、攻堅(jiān)難度大,,越要超常規(guī)發(fā)力。隴南還在實(shí)踐中創(chuàng)新探索出上承中央省委精神,、下接隴南地氣的電商扶貧,、旅游扶貧等脫貧攻堅(jiān)新路子,著力提升了脫貧成色,。

脫貧攻堅(jiān)越到最后,,注定難度越大。

全市剩余的未脫貧人口,,都是貧中之貧,、困中之困;已脫貧人口中,,有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,有的就業(yè)不穩(wěn)。再加上疫情影響,,給脫貧攻堅(jiān)增加了新挑戰(zhàn),。

甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會上,隴南表態(tài):全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),,繼續(xù)答好脫貧攻堅(jiān)“綜合題”,確保收入過線,。

通過“拉內(nèi)需,、找剛需,政府引,、同城配,,增就業(yè)、保民生,,都學(xué)會,、政府退”,,推動產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)升級,,千方百計(jì)對沖疫情影響——

疫情期間,,全市因勢利導(dǎo)上線同城配送平臺64家。要繼續(xù)發(fā)展電商同城配送,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,,促進(jìn)形成賣全國、賣跨境的“外循環(huán)”和自產(chǎn)自銷“內(nèi)循環(huán)”互補(bǔ)發(fā)展,。

通過“外出務(wù)工,、本地項(xiàng)目工地務(wù)工、公益性崗位,、扶貧車間務(wù)工,、勞務(wù)獎補(bǔ)”五措并舉,確保貧困群眾工資性收入不減——

1至5月,,全市輸轉(zhuǎn)勞動力62.5萬多人,。要繼續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高組織化輸轉(zhuǎn)水平,,全力做好農(nóng)民工返崗復(fù)工,讓有輸轉(zhuǎn)意愿的貧困勞動力應(yīng)輸盡輸,;

目前,,全市創(chuàng)建扶貧車間343家,吸納富余勞動力近萬人,,累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4萬多個,,要繼續(xù)保障無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶,、無力脫貧等特殊貧困戶就業(yè)增收,。

通過“長短產(chǎn)業(yè)齊抓、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、電商扶貧,、消費(fèi)扶貧”四管齊下,確保經(jīng)營性收入不減——

繼續(xù)持續(xù)推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè),,花椒,、核桃、蘋果,、油橄欖“四棵搖錢樹”,,中藥材、食用菌,、苗木,、茶葉“四個特別特”,,養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂,、養(yǎng)豬,、養(yǎng)牛“四個特色養(yǎng)”,,“麻辣香甜”特色品牌,;

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↑花椒是隴南的特色產(chǎn)業(yè),。

在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病,、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障,;

2019年電商收入對貧困群眾的貢獻(xiàn)額再創(chuàng)新高,要繼續(xù)樹立抓電商就是抓脫貧,、抓經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展的思想理念,發(fā)揮電商扶貧在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“衣領(lǐng)子”作用,;

采取市場運(yùn)作,、政府引導(dǎo)、社會參與的多元模式,,充分調(diào)動社會各界踴躍參與,,多措并舉開展消費(fèi)扶貧。

通過“兜底保障,、防貧保險(xiǎn),、社會救助”三重保險(xiǎn),堅(jiān)決守住脫貧底線——

目前,,全市共保障農(nóng)村低保對象5.79萬戶16.94萬人,,保障農(nóng)村特困供養(yǎng)人員17263人,要繼續(xù)關(guān)注“老,、病,、殘”等特殊困難群體的脫貧問題,全面落實(shí)臨時救助,、殘疾人補(bǔ)貼政策,,做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,。

答好“加分題”,,確保環(huán)境改善

“村里有些危房十幾年都沒有人住,房子快塌了,,不拆除既不安全也影響環(huán)境,?!卞床h哈達(dá)鋪鎮(zhèn)下羅村村民李福生說:“通過拆危治亂,村里屋外整潔干凈了,,人住著也舒服了,。”

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↑青山綠水是隴南的標(biāo)簽,。

這樣的變化,發(fā)生在隴南大地的每一個村村社社,。

多年來,,隴南始終把住房安全作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重大力推進(jìn)。但實(shí)踐證明,,危房不拆,,全面保障農(nóng)村住房安全將是句空話。

“絕不把一個破爛的鄉(xiāng)村帶到實(shí)現(xiàn)小康的時刻,?!笔形姓I(lǐng)導(dǎo)話語鏗鏘,信心滿滿,。

去年3月以來,,隴南在全市各鄉(xiāng)村開展“拆危治亂”攻堅(jiān)行動,集中精力,、合力攻堅(jiān),,啃下住房安全保障這塊硬骨頭——

對新建房屋落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村住房補(bǔ)助政策,對有使用價(jià)值的舊房通過維修加固改造為生產(chǎn)用房,,在保障有安全住房前提下,拆除長期閑置的危舊房,、“空心房”,、廢棄圈舍和殘?jiān)珨啾凇?/p>

拆危治亂從一開始便明確了方向點(diǎn):堅(jiān)持“一保二建三修四拆”的原則,應(yīng)保盡保,、應(yīng)拆盡拆,,宜墾則墾、宜綠則綠,,因地制宜,。

在實(shí)踐中,隴南并沒有另起爐灶,,而是將“拆危治亂”與脫貧攻堅(jiān)總體工作一體推進(jìn),,堅(jiān)持“拆危”與“傳承”,、“整治”與“保護(hù)”并重,,賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈,,看得見山,望得見水,,記得住鄉(xiāng)愁,。

截至目前,全市共拆除危房舊房42萬余間,,拆除殘?jiān)珨啾?00多公里,,復(fù)墾土地1萬多畝,9縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo),。

一大批群眾告別煙熏火燎搬出“深山老林”,,一大批城鄉(xiāng)“臟亂差”現(xiàn)象得到根本性治理,一大批影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的問題得到有效解決,。

廢舊與美麗之間,,在隴南有了新的打開方式,涌現(xiàn)出康縣花橋,、文縣鐵樓,、武都裕河、徽縣稻坪等一大批名聲遠(yuǎn)揚(yáng)的美麗鄉(xiāng)村,。

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↑美麗鄉(xiāng)村。

答好環(huán)境改善這道“加分題”,,隴南要持續(xù)深化“拆危治亂”行動,,統(tǒng)籌抓好非貧困村人居環(huán)境改善和傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,拆除爛房子,、維修舊房子,、治理“黑房子”,切實(shí)改變一些地方人畜混居,、煙熏火燎等落后生活方式,,從根子上解決住房不安全問題。

同時,,持續(xù)深化“拆危治亂”行動,,因地制宜推進(jìn)“廁所革命”“垃圾革命”“風(fēng)貌革命”,保護(hù)好綠水青山,,傳承好特色文化,,培育好鄉(xiāng)村人才,建設(shè)好美麗家園,,讓更多貧困山村變身美麗鄉(xiāng)村,。

山溪十里水涔涔,黛瓦青墻掩綠陰,。讓隴南之美,,既有“顏值”又有“內(nèi)涵”,,從環(huán)境中開始,在富足中提升,,在鄉(xiāng)風(fēng)中沉淀,。

答好“面試題”,確保群眾認(rèn)可

兩年前,,天津大學(xué)90后青年教師冮皓被派駐到宕昌縣大寨村擔(dān)任駐村第一書記,,面對耕地、人才兩匱乏的情況,,一時間愁壞了他,。

為盡快帶領(lǐng)老鄉(xiāng)們探索脫貧致富的好路子,冮皓挨個村,、挨個工地調(diào)研,,積極尋求到了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的掛面加工產(chǎn)業(yè)。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

↑隴南的扶貧產(chǎn)業(yè)園,。

很快,在天津大學(xué)的大力支持下,,一個針對掛面產(chǎn)業(yè)的扶貧車間在大寨村落地,,帶動了88戶356人脫貧致富。

“時代是出卷人,,我們是答卷人,,人民是閱卷人?!?/p>

在隴南脫貧攻堅(jiān)的路上,,一個個決策、一個個舉措,,都是為了踐行“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)”的諾言。

隴南堅(jiān)持把抓黨建與脫貧攻堅(jiān)“一號工程”有機(jī)融合,,全面啟動掛牌督戰(zhàn)。

隴南還有效整合各級各類幫扶資源,,省市縣三級1262個單位幫扶2336個村,。全力開展“百企幫百村”“萬名人大代表助推脫貧攻堅(jiān)行動”“政協(xié)委員問村醫(yī)”活動,助推脫貧攻堅(jiān),。

像冮皓一樣的黨員干部,,在隴南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上處處都是。

扶貧先扶志,,扶貧必扶智,。隴南始終堅(jiān)持補(bǔ)齊“精神短板”,,引導(dǎo)廣大黨員干部在脫貧決戰(zhàn)的一線前沿檢驗(yàn)初心、踐行使命,,面對面講政策,、談變化、解憂惑,,心貼心扶思想,、轉(zhuǎn)觀念、樹信心,,將“增收入”“富口袋”與“強(qiáng)精神”“富腦袋”同步推進(jìn),,破解貧困群眾內(nèi)生動力不足難題。

甘肅隴南:凝心聚力戰(zhàn),,交出好答卷

↑坪埡藏族鄉(xiāng)易地搬遷點(diǎn)幸福的孩子,。

一個個窮帽子被扔掉,一顆顆感恩奮進(jìn)之心火熱,。

“實(shí)施《村規(guī)民約》以來,,打架斗毆的壞毛病不見了,全村人和睦得像一家人,?!倍Y縣馬河鄉(xiāng)三星村村民張長世說道。

“聽了宣講,,讓我對扶貧政策有了更多了解,,今后我們再不能等靠要了!”徽縣銀杏樹鎮(zhèn)關(guān)坡村村民吳毅說,。

脫貧攻堅(jiān),,人民至上。

站在新的起點(diǎn)上,,隴南將繼續(xù)縱深推進(jìn)抓黨建促脫貧工作,,用足用活東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等各類資源,,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力,激發(fā)對美好生活的向往答好“面試題”,,確保群眾認(rèn)可,。

“山,快馬加鞭未下鞍,。驚回首,,離天三尺三。”

曾經(jīng)以為遙遠(yuǎn)的目標(biāo),,達(dá)成竟在眼前,;前人擘畫的美好藍(lán)圖,即將由隴南人親手實(shí)現(xiàn),。今年,,隴南還有3個縣要摘帽、有142個村要退出,、有3.69萬人要脫貧,、有7.3萬人要防止返貧致貧。

“我們將緊緊圍繞高質(zhì)量脫貧,,扎實(shí)推進(jìn)掛牌督戰(zhàn),,聚精會神答好每一道考題,確保在這場終極大考中交出好答卷,?!备拭C省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會上,隴南市委書記孫雪濤表態(tài)說,。

隴南,,凝心聚力干,交出好答卷,!

(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者李琛奇通訊員楊麗君)

(責(zé)任編輯:苖玉軒 CN074)
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